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| 2008-04-15 作者:許欽鐸 來源:工人日報 |
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國際貨幣基金組織的決策機構——國際貨幣與金融委員會第17屆部長級會議和世界銀行分別于12日和13日在華盛頓舉行會議，討論全球糧價、金融危機等問題。
國際金融機構之所以特別關注世界糧食價格問題，并把它同金融危機問題聯系起來，是因為近來全球糧食價格持續高漲，導致許多國家不得不面對饑荒的危險。
國際糧價自2002年開始上漲，但近年來漲勢明顯加快。根據世界銀行公布的數據，過去三年間，全球糧食作物價格上漲83％，小麥的價格更是飆漲181％。在糧價上漲的同時，世界糧食儲備正在減少，糧食安全問題日益凸顯。據聯合國糧食及農業組織估計，目前全球糧食儲備已降到1980年以來的最低水平。糧價大幅攀升，不僅會加劇普通民眾的生活成本，而且對一些國家的社會安定也產生了不利影響。
最近幾個月，糧食價格上漲在埃及、喀麥隆、科特迪瓦、埃塞俄比亞、馬達加斯加、菲律賓、印度尼西亞等一些國家引發暴力騷亂。在糧食市場基本依靠進口的加勒比國家海地，食品價格上漲引發的暴力活動持續一個星期之久，最終導致政府倒臺。
國際貨幣基金組織總裁卡恩12日在新聞發布會上對糧食危機以及可能帶來的經濟和政治影響發出緊急警告說，世界糧食價格不斷上漲的狀況如果持續下去，將會帶來可怕的后果，全球幾十萬人可能將面臨著饑荒的威脅。歷史表明，饑荒經常成為引發戰爭的導火索。
世界銀行行長佐利克指出，在很多發展中國家，窮人購買食品的費用占其收入的比例最高達75％，食品價格上漲對貧困人口的生活構成沉重打擊。高漲的糧價正使一些貧困國家面臨饑餓威脅，并有可能導致一些國家陷入社會動蕩。糧食短缺危機有可能將國際社會過去7年取得的扶貧成果毀于一旦。
針對海地危機惡化的情況，世界銀行12日宣布向海地提供1000萬美元的貸款，支持海地政府的社會安全項目，包括用來向學校提供食品，創造就業等。此外，世界銀行行長佐利克還提出了解決糧食危機的全球食品計劃。根據這一計劃，佐利克敦促世界各國向世界糧食計劃署捐助至少5億美元，以解決目前的糧食危機。同時，世界銀行計劃將非洲農業領域的貸款額增加近兩倍，達到8億美元。佐利克還提出一些建議，包括提高世界主權基金在非洲的投資，以減輕全球經濟減速給這些世界上最為脆弱的經濟體帶來的沖擊。在13日的世界銀行春季會議上，還有人建議世界銀行、國際貨幣基金組織和聯合國緊急行動起來，共同敦促國際社會解決糧食短缺危機。
有專家指出，導致世界糧食價格大幅上漲的一個重要原因，是由于以美國為首的發達國家一方面減少了對發展中國家的糧食援助，另一方面鼓勵糧食作物被越來越多地用于發展替代能源。據國際貨幣基金組織統計，世界糧食需求增長的一半來自于發展替代能源的需求，這促使糧食價格不斷上漲。另外，石油價格持續攀升以及世界氣候反常等也是導致國際糧食價格上漲的因素。輿論認為，要從根本上解決世界糧食短缺問題，發達國家顯然要擔負起主要責任，包括增加對發展中國家的糧食援助，改變農作物被用作替代能源的做法等。 |
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