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三月江南，冰雪消融，春回大地。3月1日至6日，中國人民銀行黨委委員、副行長劉士余率調研組前往湖北、安徽兩省，對“三農”抗災減災和春耕生產的金融服務工作進行調研。
調研期間，調研組一行全面了解雨雪冰凍災害對湖北、安徽兩省農業生產的影響，先后考察了湖北宜昌秭歸柑橘基地、荊州洪湖水產養殖專業戶和黃岡黃梅城關蔬菜園農戶，以及安徽省大別山區的國家級貧困縣岳西、霍山縣的蔬菜、林業及家禽養殖受災情況。每到一地，調研組都深入田間、農戶和農產品加工企業，仔細詢問了農民的災后生產生活情況，還會同當地政府分別召開農戶座談會、縣域金融機構座談會，研究抗災減災和春耕生產的金融服務措施。
調研座談會上，劉士余指出，今年1月中旬至2月初，我國南方地區遭遇多年罕見的低溫雨雪冰凍災害，在黨中央、國務院的正確領導下，在地方各級黨委和政府的正確領導和精心組織下，各方眾志成城、克服千難萬險，保護了廣大人民群眾的生命安全，奪取了抗災減災的決定性勝利。災后恢復生產的各項工作穩步推進，人民生活安定祥和。這樣的偉大成就，再一次證明了社會主義制度的優越性。農村各類金融機構在抗災減災和恢復生產中做出了積極貢獻，以大局意識和責任認識為先，保證了正常的營業和服務，高度重視并采取得力措施做好抗災減災和恢復生產的金融服務工作，為災區經濟社會持續穩定發展提供了有力的金融支持。
調研組一行對湖北、安徽兩省各級黨委、政府長期以來高度重視金融工作，為各級人民銀行全面履行中央銀行職責創造了良好的環境表示感謝。特別是在低溫雨雪冰凍期間，地方各級黨委和政府對金融工作給予了優先的關心支持，保證了各級人民銀行貨幣調運、支付清算、國庫資金撥付等各項業務的順暢運轉，保證了各家金融機構正常經營，有力地促進了金融安全穩定運行。
劉士余強調，縣域各類金融機構要切實做好抗災減災、支持春耕生產的金融服務工作。希望地方政府、金融機構、農產品收購與加工企業和農戶要各司其責，共同搭建信用平臺、拓寬信用通道、創新信用工具，共同提升農村信貸資源配置的有效性，最大限度的滿足“三農”的信貸需求。農村信用社要進一步解放思想，始終心系“三農”、貼近農民，要調整信貸結構，切實增加對農戶的小額貸款投放，對受災農戶已欠貸款在還款期限、利息計收等方面作出合理的安排，幫助農民渡過恢復生產及春耕的資金需求難關。對信用記錄好、償還能力強、增加當地農民收入具有“龍頭”功能的專業農戶的信貸需求要予以重點支持。各級人民銀行要切實做好對農村金融機構的服務工作，要充分發揮支農再貸款的引導作用，合理安排發放支農再貸款，加強對支農再貸款使用情況的監督，提高支農再貸款的使用效率。要積極組織研究農村金融創新，積極配合和支持地方政府及相關部門研究推進農業保險，發展定單農業，支持金融機構增加對“三農”的信貸投放。
調研中，湖北省政府、安徽省政府及有關市縣政府均表示，要采取得力措施進一步改善當地信用條件，努力增加各級地方財政對農村信貸的擔保和貼息力度，加快農業保險和定單農業的研究與試點工作，研究和推進面向農民和農業生產的信用擔保措施，支持和促進農村金融市場的健康可持續發展。 |