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    若保障房致房?jī)r(jià)猛降 建設(shè)部咋辦
        2008-02-14    謝昱航    來源:中國青年報(bào)

        在談到今年建設(shè)部要抓緊做好的三項(xiàng)工作時(shí),建設(shè)部副部長(zhǎng)姜偉新表示,要完善住房保障體系,既要防止房?jī)r(jià)過高過快上漲,也要防止過快過猛下降。但他同時(shí)談到,建設(shè)部對(duì)現(xiàn)階段我國住房政策,基本上有了一個(gè)比較明朗的政策取向:低收入家庭主要通過廉租住房解決,外加經(jīng)濟(jì)適用住房;中等收入家庭采取限價(jià)商品房和經(jīng)濟(jì)租用房的辦法解決;高收入家庭主要通過市場(chǎng)解決。(《新快報(bào)》2月11日)

        這幾年房?jī)r(jià)上漲太快,與政府住房政策是有一定的關(guān)系的。由于政府沒有較早地重視自身在住房上的保障責(zé)任,將住房供給過多地交給了市場(chǎng),而一段時(shí)期內(nèi),很多地方經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)遲緩,致使住房提供形式單一,房?jī)r(jià)由地產(chǎn)商操控。換句話說,政府在前幾年過多地把住房問題看成是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,而忽視了其作為政治問題和社會(huì)問題的存在。
        事實(shí)上,在住房問題上,僅靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)是有很大弊病的。因?yàn)樽》渴抢习傩盏纳畋匦杵罚枨髲椥院苄。瑑r(jià)格對(duì)需求的影響不明顯;而土地供應(yīng)的有限性和中國現(xiàn)有土地制度又注定住宅用地的稀缺性,房?jī)r(jià)由市場(chǎng)調(diào)節(jié),必然是房?jī)r(jià)過高,讓很多人買不起房。所以,政府重視住房保障功能,加強(qiáng)保障性住房的供應(yīng),可以說是一次重要的角色回歸。
        建設(shè)保障性住房,需要政府有堅(jiān)定的決心。從建設(shè)部住房政策取向的表態(tài)中可以看到,低收入家庭、中等收入家庭,都有可能在政府的保障性住房建設(shè)中解決住房問題。可如果真能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),那么市場(chǎng)上的房?jī)r(jià)極可能下降。研究表明,保障性住房建設(shè)與房?jī)r(jià)呈反比關(guān)系,廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房的供給每增加5%,就會(huì)迫使房?jī)r(jià)下降3%~4%。最近廣州的房市,就印證了這一研究結(jié)果。今年春節(jié)前后,因?yàn)閺V州共有三個(gè)限價(jià)房項(xiàng)目上市,不少樓盤紛紛以優(yōu)惠折扣甚至“半價(jià)”開盤等策略爭(zhēng)奪客源,“比限價(jià)房更便宜的房子”的樓盤廣告,赫然亮相廣州各大媒體:時(shí)代集團(tuán)推出的“時(shí)代糖果”,號(hào)稱4480元/平方米至5600元/平方米,挑戰(zhàn)金沙洲的廣州首個(gè)限價(jià)房(6500元/平方米);同樣位于金沙洲的一線江景樓盤合生君景灣,也開出了6400元/平方米的起始售價(jià);而鳳凰城美寓繼續(xù)以均價(jià)4900元/平方米“叫板”限價(jià)房。
        限價(jià)房剛推出幾個(gè)項(xiàng)目,商品房?jī)r(jià)格就受到這么大的影響,隨著大批的經(jīng)適房、限價(jià)房推出,商品房?jī)r(jià)格又會(huì)是什么樣子呢。如果說,商品房?jī)r(jià)格大幅下降,政府又會(huì)持什么態(tài)度?而按建設(shè)部副部長(zhǎng)的說法,是要防止房?jī)r(jià)過快過猛下降的。那么,建設(shè)部門通過什么措施保證房?jī)r(jià)不過猛下降?我們知道,房?jī)r(jià)下降的根本原因還是在于供應(yīng),為了保房?jī)r(jià),政府會(huì)不會(huì)限制保障性住房的供應(yīng)?
        “防止房?jī)r(jià)猛降”的觀點(diǎn)和現(xiàn)階段建設(shè)部的住房政策取向,有矛盾之處。住房政策已明確,高收入家庭的住房主要通過市場(chǎng)解決——也就是說,針對(duì)高收入家庭的商品房,是屬于市場(chǎng)調(diào)控的,既然政策明確了市場(chǎng)調(diào)節(jié),那么,其是否下降,下降多少,行政部門何必管呢?如果說,商品房不降,說明我們的高收入家庭很多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平足以支撐這么高的生活水準(zhǔn);如果說房?jī)r(jià)猛降,說明我們的高收入家庭與現(xiàn)行房?jī)r(jià)來比,也并不是那么“高收入”,也就說明房?jī)r(jià)并不合理,那么下降就是應(yīng)該的,行政部門還要保什么呢?

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