今年春節過后，我國將開展有史以來第一次大規模的污染源普查，將針對工業源、農業源、生活源、集中式污染治理設施進行普查，餐館、醫院、美容美發、洗浴、洗車、攝影彩擴等服務行業的生活污染也都在此次普查之列。2008年2月全面開始入戶普查，年底前完成污染源數據庫建設。
　　“夏天死、秋天活、冬天還魂，”——這本是流傳于沐浴業的行話，但如今，它卻難以準確概括兩極分化后的沐浴業的行業特點：高檔浴室 “四季如冬”，低檔浴池“一冬難求”。
　　正是清楚地看到了這一點，北京市大興區勝利浴池老板李軍才對未來有了更多的打算。“這檔次低的浴池是沒干頭了，撐到過完年就關門歇業。”他告訴《市場報》記者，“要么干脆徹底關張，轉行干別的；要么找個好點的地段，開一家高檔浴室”。
　　浴室和浴池，一字之差，卻命運迥異：高檔浴室越開越多，廉價浴池越來越少。這一日益顯著的兩極分化特征被總結為“結構性失衡，”其管理不太規范、形象不太健康、成本上升較快等突出問題，成為四個制約沐浴業發展的“瓶頸”。

便民浴池失去競爭力

　　與其他動輒難以為繼的傳統行業相比，沐浴業的迅猛發展可謂“老樹開新花”，甚至被稱為“朝陽產業。” 據不完全統計，我國目前沐浴企業超過15萬家，從業人員1000多萬人，年營業額近2000億元。但是，發展的快并不等于發展的好。
　　商務部貿研院研究員李永江提出，隨著我國沐浴業的發展，一些大中城市出現了“一邊是高檔洗浴中心遍地開花，一邊是普通百姓洗澡困難”的現象。特別是平房社區的老年人、殘疾人、失業下崗人員和低保家庭等困難群體，普遍“洗不上”、“洗不起”澡。以北京為例，困難群體的月收入一般在1000元左右，而浴室的澡票一般38元，一個人每月的收入只能洗26次澡。
　　再以重慶市為例，目前該市有沐浴企業4000家以上，多以各類浴室為主。據市商委介紹，與過去花三五元就能泡澡一次的便民浴池相比，浴室不僅數量增加，花樣也百出，如芬蘭蒸烤、桑拿浴、日式坐浴、牛奶浴、SPA木桶浴……不過，其費用動輒上百元，更高檔的水療場所費用高達上千元。重慶市工商局介紹，浴池和浴室的企業登記并未區分，從實際情況看，新開張的都不是大眾浴池。市連鎖經營商會會長徐圣雄稱，主城浴室的年增速為50%以上。但對比強烈的是，便民浴池目前主城區剩下不到百家，每年至少倒閉一半。
　　關于沐浴行業的結構調整，業內人士認為，沐浴業的發展要適應市場多層次需求，既要滿足高端人群的特殊消費需要，也要考慮到普通百姓的低端消費需要。政府要用政策措施引導市場分層發展，幫助困難群體解決“洗澡難”問題。據上海市經委王國彪介紹，上海市通過優惠政策推進大眾便民浴池發展，同時對困難群體洗澡費用給予一定補貼。

過度發展浪費水資源

　　沐浴業是高耗水的行業。據貴陽市統計局的一項專項統計調查顯示，該市洗浴業年消耗的水資源量已超過300萬立方米。在嚴重缺水的石家莊，150多家洗浴企業一年耗水量相當于5萬人全年的生活用水量。
　　而在洗浴業成為城市耗水大戶的同時，也成為了城市服務業中的重要支撐行業。仍以貴陽市為例，即使按2004年的經濟普查數據推算，2006年該市洗浴企業的營業收入已達7122．5萬元，增加值2635萬元，占居民服務業增加值的31．7％。
　　目前，國家對企業用水的管理越來越嚴格，水價越來越高，洗浴用水及其所消耗的電、煤、燃氣的費用，在企業經營總成本中所占的比例正逐年上升。同時，洗浴業的過度發展，必將對城市水資源的可持續利用構成嚴重威脅。如何加強這一行業的管理，引導其科學、合理用水，盡可能減少浪費，是有關部門亟待解決的一個問題。第一次全國污染源普查工作辦公室副主任朱建平表示，普查數據嚴格限定用于污染源普查目的，不與“十一五”總量削減任務、目標責任制考核及排污收費等工作掛鉤，不作為對普查對象實施處罰性收費的依據。對瞞報、遲報、虛報或拒報污染源普查數據的單位將給予最高5萬元的罰款；對瞞報、遲報、虛報或拒報污染源普查數據的個體戶將給予最高1萬元的罰款。北京有8.2萬個污染源將接受調查。