|
廣東省物價(jià)工作會議上傳出消息，物價(jià)部門對廣東電網(wǎng)公司的成本監(jiān)審發(fā)現(xiàn)，去年廣東電網(wǎng)的利潤高達(dá)142億，利潤空間太大。廣東將提出電力價(jià)格改革，全面下調(diào)工業(yè)和居民的銷售電價(jià)。（1月13日南方都市報(bào)）
電價(jià)關(guān)乎每個(gè)家庭每位居民的生活，可謂是基本的民生問題之一。電價(jià)下調(diào)，而且是在各領(lǐng)域商品價(jià)格呈普遍上漲勢態(tài)的情況下，忽然發(fā)出下調(diào)電價(jià)的聲音，自然很令人欣慰。不過在我看來，這個(gè)消息中最值得欣慰的倒不是電價(jià)下調(diào)本身，而更是導(dǎo)致下調(diào)的非典型原因，那就是物價(jià)部門監(jiān)審發(fā)現(xiàn)，廣東電網(wǎng)的利潤空間太大。
所謂非典型，當(dāng)然是針對商品價(jià)格下調(diào)的一般原因而言的。不難發(fā)現(xiàn)，在以往的水價(jià)電價(jià)，燃?xì)馄碗娦诺鹊戎T多生活資料價(jià)格調(diào)整，尤其是涉及壟斷行業(yè)的價(jià)格調(diào)整，常常大都來自兩個(gè)方面。一是企業(yè)自行宣布調(diào)整；二是來自上級主管機(jī)構(gòu)或者是政策宏觀調(diào)控部門。與此對應(yīng)，企業(yè)自行宣布的價(jià)格調(diào)整幾乎全部是上漲而鮮見下調(diào)；而在上級部門的調(diào)控下，即便價(jià)格下調(diào)，企業(yè)也常常不忘大聲喊虧，頗有委曲求全之意，也在很大程度上影響著價(jià)格下調(diào)的幅度的持久性。所以，根據(jù)地方物價(jià)部門的監(jiān)審結(jié)果，認(rèn)定利潤太高而要求壟斷企業(yè)下調(diào)價(jià)格，其破冰之意不容忽視。
事實(shí)上，查詢工作職責(zé)可以發(fā)現(xiàn)，建立價(jià)格監(jiān)測體系，指導(dǎo)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和打擊各種價(jià)格壟斷與價(jià)格欺詐等行為，本就是物價(jià)部門工作內(nèi)容中的應(yīng)有之意。然而長期以來，物價(jià)部門對規(guī)范價(jià)格行為的管理常常落入拍蒼蠅而不拍老虎的尷尬之中，對市場行為中的個(gè)體價(jià)格、局部價(jià)格監(jiān)管力度很大，而對牽涉面廣、壟斷性強(qiáng)的企業(yè)卻往往視而不見。從這個(gè)意義上來說，物價(jià)部門監(jiān)審電力成本和利潤，并依法作出對其價(jià)格調(diào)整的要求，實(shí)是其工作職責(zé)的回歸。
下調(diào)電價(jià)只是表象，下調(diào)電價(jià)背后，一個(gè)壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管機(jī)制的逐步建立和完善才是根本，才最值得期待。這意味著，在這個(gè)有效監(jiān)管機(jī)制的作用下，不僅是電力，有線電視、通訊電信、燃?xì)馊加偷鹊纫磺袎艛嘈袠I(yè)終將被納入監(jiān)審體系之中。當(dāng)然，同樣值得期待的是，建立壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，廣東省已經(jīng)先行一步，其他地區(qū)的物價(jià)部門又該如何作為呢？ |