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臨近春節，在珠三角，回家過年的農民工辭工申辦養老保險退保手續成“潮”——有的地區農民工退保率高達95%以上。
是制度設計的尷尬
按照目前政策的規定，農民工要累計繳納15年才能享受養老保險待遇。但我國養老保險等主要社會保險制度被分割在2000多個統籌單位，且多為縣市級統籌內運行，各統籌單位之間政策不統一，難以互聯互通，養老保險關系無法轉移接續。
因為養老保險不能跨地區繳納，農民工一流動，保險就得重新辦理，這樣他們就很難連續繳滿15年。因此，即使有再多的養老金，他們也很難享受。這不能不說是制度設計的尷尬。（吳航民）
并非只是農民工
養老保險關系無法轉移接續不僅僅是農民工存在的問題，靈活就業的大學畢業生、異地工作調動的其他人員等也存在社保接續問題。
逐步實現勞動者基本養老保險個人賬戶隨勞動者在全國范圍內流動，社會保險實行全國統籌，這不只是農民工的夢想，也是所有勞動者的夢想。（占江）
設立統一社保賬戶
為切實保障農民工等一切流動務工人員的利益，國家有必要設立全國統一的社保賬戶，由銀行或稅務部門代收養老保險金，由銀行代發養老保險金。
我以為，各統籌單位之間政策不統一，并不影響養老保險金的收取和發放，只要養老保險金的發放全國統一使用一個計算公式，就可以保障退休人員根據繳納的養老保險金的金額和年限領取不同的“退休工資”。（張魁興）
落實并非難事
設立全國統一的社保賬戶，在具體實施中會遇到各種困難和問題。但在互聯網時代，在金融部門全國實現通存通兌的今天，設立全國統一的社保賬戶，絕不是什么難事。
只要從中央政府到地方的各級政府，真心想解決農民工及流動務工人員的養老保險問題，就能克服一切困難，把惠及農民工的政策落到實處。 |