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| 2007-12-27 作者:姚玉潔 紀尚斌 來源:經濟參考報 |
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美國商務部不久前對原產于中國的新充氣工程機械輪胎作出反補貼初步損害裁決。自去年11月美國打破對非市場經濟國家不適用《反補貼法》慣例，對中國銅版紙發起首宗反傾銷、反補貼合并調查以來，已對中國發起8宗“兩反”合并調查。中國已成為今年全球遭受反補貼調查最多的國家。
1978年，中國向廣袤的世界打開大門，一步步跨向全球自由貿易體系。近30年過去了，站在開放“而立之年”門檻前的中國外貿卻正在遭遇前所未有的貿易摩擦困擾。
商務部統計表明，今年前11個月，中國遭遇反傾銷、反補貼以及特保和保障措施等“兩反兩保”貿易摩擦62起，已連續12年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家。同時，中國已連續5年成為遭受337調查最多的國家。僅今年1-10月，美國就對中國發起337調查14起，占其同期立案總數的50%以上。
而惡意丑化中國產品質量安全成為貿易保護主義的新變種。物美價廉的中國制造受到普通消費者的喜愛，人為制造貿易壁壘容易引起他們的反感。一些國家的貿易保護主義者正試圖通過妖魔化中國制造，引起普通消費者恐慌，進而取得民眾支持。今年以來，“二甘醇牙膏”、水產品危機、美泰玩具召回等事件令中國制造面臨信譽危機。一些媒體歪曲事實、不負責任地制造恐慌氣氛，令一些中國出口商蒙受了巨大損失。
壓力不僅來自外部，還來自國內政策變化引發的結構調整。在今年數次調整相關商品進出口關稅稅率的基礎上，中國政府宣布從7月1日起取消或降低2831項商品的出口退稅，涉及中國海關稅則中全部商品總數的37%。
一系列措施讓中國外貿進出口增速呈現“一增一減”趨勢。根據海關總署的數據，今年前11個月，我國出口同比增長26.1%，進口增長20.5%，相差5.6個百分點；而2005年上半年，出口增幅高于進口增幅18.7個百分點。盡管如此，今年1-11月，中國外貿順差仍然達到2381.2億美元。
人民幣持續升值擠壓了中國出口企業的利潤空間，削弱了它們在全球市場的競爭力。今年以來，人民幣對美元升值步伐不斷加快，已超過5%。11月23日，人民幣對美元匯率中間價首次突破7.4關口，達到7.3992。據中國摩托車商會透露，到今年8月，人民幣對美元匯率累計升值達到7.57元兌換1美元時，中國已有五家摩托車企業關門倒閉。
更多中國企業正在通過技術創新、提高產品附加值來化解人民幣升值壓力。人民幣升值盡管短期內對企業利潤帶來負面影響，但對于謀求轉型升級、提升全球競爭力的企業來說，也降低了企業進口機械、引進國外高端人才、構建海外營銷網絡的成本。改革開放即將進入第30個年頭，中國對進出口貿易、利用外資的考量已經從改革開放初期的數量規模目標，轉向對外貿易、外商投資在整個國民經濟中發揮的作用，更關注的是它們給國民經濟整體運行帶來的效益和提升。
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