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全國人大常委會23日開始審議個人所得稅法修正案草案，擬將工薪所得減除費用標準由現行的每月1600元提高至每月2000元。財政部部長謝旭人說，把個人所得稅工薪所得減除費用標準提高至每月2000元，將減少財政收入約300億元；同時，工薪階層納稅人數占全國職工總人數比例將由50％左右降為30％左右。（12月23日新華網）
眾知周知，2006年以前個人所得稅一直以800元為起征點，2006年1月1日起，標準才上調至1600元。然而，僅僅時隔兩年就有專家提出應當再次提高個稅起征點，這種意見也得到了許多普通老百姓的支持。此前，中國青年報調查中心開展的一項調查也顯示，有97%的受訪者認為當前的個稅起征點不合適，還需要調高。看來，調整個稅起征點是大勢所趨，有著廣泛的民意基礎。
作為一個長期在基層工作的普通公務員，我對個稅起征點調高是舉雙手贊成的。最近幾年，雖然工資增加了一些，福利也好了一些，但物價比工資漲得還要快，伙食費、社保費、醫保費、住房公積金、贍養父母、培養孩子……壓得我們喘不過氣來，那些動輒幾千元一平米的商品房更是讓我們望而卻步。為此，筆者對個稅起征點調整有三點期盼——
一盼法定個稅起征點要有前瞻性。個稅法修訂才過兩年，當時大家就認為1600元的起征點太低，可有關專家就是聽不進大多數公眾的意見。這次再度修訂，必須汲取前面的教訓，增強預見性，保持法律的穩定性。朝令夕改，不僅僅是浪費了立法資源，也有損法律的嚴肅性。愚以為2000元的起征點還是低了點兒，宜定在3500——5000元之間。
二盼個稅起征要顧及工薪階層利益。征收個人所得稅的目的是為了縮小貧富差距，不是為了向工薪階層征稅。但從目前的情況來看，大多數工薪階層都要交稅。從97．0％的公眾都期待調高個稅起征點的調查數據中，不難看出這種民生憂慮不僅存在于普通工薪階層，也存在于學界中，還存在于所謂的中產階層中。如果起征點還定在2000元，無疑還是向這些人收稅，提高不提高沒什么實際意義。
三盼個稅起征點不能籠統地搞全國一個標準。目前，沿海發達地區和內地在工資上存在一定的差距，消費水平也不一樣。一刀切地搞個2000元或其他金額，看似公平，也好操作，實際上卻帶來區域與不同薪酬人群的分配不公，執行起來未必能達到良性循環的預期。愚以為，一般的個稅繳納應以扣除基本生活費用（如社保費、醫保費、住房公積金等）為基準來確定，發達地區的起征點可適當提高，在平均水平之上，這樣才能真正達到預期目的。
個稅起征點調整是好事，希望有關部門正視民意訴求，把好事辦實、實事辦好，因為我國目前已經具備了減征個稅的經濟實力。 |