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| 2007-12-18 高君波 來源:新華網(wǎng) |
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國務(wù)院正式公布的職工帶薪年休假制度,對(duì)廣大勞動(dòng)者來說無疑是一個(gè)福音,因?yàn)樗坏浞直Ｕ狭藙趧?dòng)者的休息權(quán),而且還為他們維護(hù)自身權(quán)益多了一份制度的保障。
不過,筆者對(duì)此還是有些擔(dān)心,職工帶薪休假制度真的能給用人單位帶上"緊箍咒"嗎?應(yīng)休未休勞動(dòng)者的"3倍支付報(bào)酬"真的能落到實(shí)處嗎?
為保障制度的貫徹落實(shí),條例雖然對(duì)用人單位加大了約束懲處力度,如單位不安排職工年休假又不依照條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的,"除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外,單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金;對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的,屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分;屬于其他單位的,由勞動(dòng)保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。"
但是,一個(gè)不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)卻是,先前勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)者節(jié)日加班也有過類似的規(guī)定,節(jié)前節(jié)後也總有勞動(dòng)保障部門通過新聞媒體,一再重申加班費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一再提醒勞動(dòng)者注意維權(quán)。但為何節(jié)日加班制度實(shí)施多年來,仍有為數(shù)不少的勞動(dòng)者難以拿到加班費(fèi)呢?
節(jié)日加班制度緣何難以落實(shí)到位,自然是有原因的:其一在就業(yè)形勢日趨緊張的情形下,勞動(dòng)者面對(duì)來之不易的工作,是不敢輕易得罪用工單位的,單位不給加班費(fèi),自己也不敢輕易開口;其二,勞動(dòng)部門往往是被動(dòng)維權(quán),只要沒有接到來自勞動(dòng)者的投訴,也是"民不告官不究"。職工不敢討要,勞動(dòng)部門又裝作"不知道",勞動(dòng)者合法權(quán)益自然難以得到真正維護(hù)。
因此,筆者建議,針對(duì)正式出臺(tái)的職工帶薪休假制度,有關(guān)部門應(yīng)引起足夠的重視,一方面要加強(qiáng)對(duì)用工單位和勞動(dòng)者的宣傳教育,另一方面還要切實(shí)加大主動(dòng)監(jiān)督檢查力度,提高用工單位的違法違規(guī)成本。只有這樣,職工帶薪休假制度才能真正成為勞動(dòng)者的福音,"年休假補(bǔ)償"才不至于重蹈走節(jié)日加班費(fèi)的覆轍。 |
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