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昨天，全國發(fā)展和改革工作會(huì)議閉幕。會(huì)議透露，我國明年將合理調(diào)整水利工程和城市供水價(jià)格。（見昨日成都日?qǐng)?bào)）
毋庸諱言，2007年，“漲價(jià)”再度成為熱門話題：肉價(jià)、油價(jià)、糧價(jià)、菜價(jià)、房價(jià)等都有較大幅度的上漲。8、9、10三個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)漲幅均超過6%，嚴(yán)重超過國際公認(rèn)的3%警戒線，物價(jià)正由結(jié)構(gòu)性上漲向全面通貨膨脹發(fā)展。在此背景下，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議直面問題，提出“兩防”——把防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。其意圖十分明顯：改善民生，先要穩(wěn)定價(jià)格。因此，由國家發(fā)改委直接主導(dǎo)的城市供水價(jià)格調(diào)整，應(yīng)當(dāng)緩行。
水，作為資源性產(chǎn)品，其缺乏狀況越來越嚴(yán)重是有目共睹的事實(shí)，而且也是落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)的重要內(nèi)容，用價(jià)格杠桿達(dá)到節(jié)約水資源的目的也無可非議。但，節(jié)能減排任務(wù)與物價(jià)等民生問題相沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)讓位于后者，而且如同當(dāng)年承包制不能調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里一切積極因素一樣，價(jià)格杠桿也不是唯一，更不是萬能的。這已經(jīng)可以從連續(xù)多次提高水價(jià)而缺水狀況依然嚴(yán)峻的事實(shí)中得到佐證。相反，水作為源頭產(chǎn)品，在人民生活中所處的重要地位是不容忽視的。水價(jià)上漲勢(shì)必牽一發(fā)而動(dòng)全身，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品價(jià)格全面上揚(yáng)，將很可能導(dǎo)致新一輪的漲價(jià)競賽。如是，不僅無法最終達(dá)到漲價(jià)的目的，而且一定會(huì)給民生帶來通脹煩惱。
眾所周知，目前CPI上漲主要是由于豬肉價(jià)格大幅度上漲直接引起帶動(dòng)食品價(jià)格上漲，從而帶動(dòng)消費(fèi)價(jià)格整體水平的明顯上漲而造成的。豬肉在“價(jià)格結(jié)構(gòu)”中的地位顯然沒有水重要。明年再推出供水價(jià)格調(diào)整，無疑是給居高不下的物價(jià)形勢(shì)火上澆油。物價(jià)的上升明顯降低了占人口87%的中低收入人群的生活水平，微薄的收入增加早就被物價(jià)的上漲沖銷得一干二凈。社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，如果不能夠讓全民共享改革成果，或者要讓中低收入階層為此付出降低生活水平的代價(jià)，那么這種物價(jià)調(diào)控手段和方式都存在不小的問題。
最新統(tǒng)計(jì)資料顯示，今年11月份，食品類價(jià)格同比上漲9.1%，衣著類同比上漲1.0%，一般日用品類上漲2.3%，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲6.3%。（見12月10日《新聞30分》）連國家發(fā)改委自己也承認(rèn)，按10月份居民消費(fèi)價(jià)格總水平上升幅度匡算，價(jià)格上漲影響城鎮(zhèn)居民每人每月增支44.2元，農(nóng)村居民每人每月增支16.7元。別小看了這幾十元錢，在高收入階層那里當(dāng)然可以忽略不計(jì)，而對(duì)大量低收入家庭而言，卻是沉重的負(fù)擔(dān)。
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要把防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，這預(yù)示著“防過熱、防通脹、重民生”將成為今后一年經(jīng)濟(jì)工作的主調(diào)和基點(diǎn)。能否實(shí)現(xiàn)百姓期盼的“工資多漲點(diǎn)，物價(jià)少漲點(diǎn)”愿望，各級(jí)政府任重而道遠(yuǎn)。民生問題大如天，稍有閃失，就可能埋下禍端。中央要求的“要從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，加大對(duì)改善民生的投入力度”、“對(duì)各類民生問題，要區(qū)分輕重緩急，突出重點(diǎn)，扎實(shí)地加以解決”，應(yīng)該落到實(shí)處，成為各地各部門工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 |