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公眾未必會買交強險“苦情”的賬
    2007-12-04    曉宇    來源:瀟湘晨報
  千呼萬喚的交強險首年財務盈虧報告與各項經營數據,昨日與公眾見面,中國保監(jiān)會終于用“首年賬面虧損39億”的數據,回應了公眾交強險“暴利論”一說。
  據中國保監(jiān)會主席助理、新聞發(fā)言人袁力披露:2006年7月1日至2007年6月30日,交強險業(yè)務保費收入507億元,截至2007年6月30日,已經終止保險責任的保費227億元,尚未終止保險責任的保費280億元。交強險賠款支出139億元,各類經營費用141億元,投資收益14億元,按國內會計準則核算,交強險首年財務報告匯總出現賬面虧損39億元。
  對此,袁力解釋,在交強險制度實施的第一年,保險公司投入成本較大,而且境內外保險公司財務核算制度存在差異,我國保險公司的保單取得成本都在當期攤銷,如果按照國際會計準則核算,在今后若干年攤銷,則出現一定盈利。
  交強險如此“苦情”,似乎是對“每年暴利400億元”的有力回擊,“一種監(jiān)管與監(jiān)管公司一起合謀對消費者完全掠奪性的制度”(社科院金融所教授易憲容語)的指責似乎也不攻自破,天下哪有學雷鋒式的掠奪。《娫谶@樣一組數據面前,非但無法高興起來,并且無法對交強險寄予同情。
  細究之下,交強險第一年業(yè)務保費收入507億元,與傳聞中的800億元相差甚遠,但交強險作為一個政策性的準公共產品,以行政強制作為后盾,在機動車保有數量迅速增長的年代,800億年業(yè)務保費收入的到來指日可待,但其經營費用卻在最初的年度最大,其后經營費用的遞減可以期待,因此,在現行基礎費率之上,交強險的暴利亦指日可待,這組數據不過是利潤井噴前的鋪墊。
  從交強險第一年已經終止保險責任的保費227億元與賠付的139億元來看,此中存在明顯的利潤空間,那么,以交強險雙方消費者與商家的關系衡量,消費者又為什么要被強制以保費來為商家高額的經營費用買單?交強險的風險保費和附加費用構成比例、準備金多少、相應的稅費提取多少等價格構成要素目前并未透明,而保險公司的高額經營費用也并不能讓消費者確認為必需,如此強制,也洗不脫“掠奪”嫌疑。
  交強險首年度的財務報告,公眾看到了盈虧,但這盈虧似乎只與保險公司的經營有關,卻無關于交強險“高保費、低保額”的價值指向,消費者在付出了相當的保費之后,卻得不到與此相稱的保險價值,這就是不可原諒的不公平——這一強制合同對于人員傷亡和醫(yī)療費用的賠付遠遠不足。
  因此,交強險的賬面虧損只不過是一個姿態(tài)的說明,其目的也只在某種程度上的公關,但公眾未必買賬,他們更為關注的是保監(jiān)會召開聽證會對交強險基礎費率進行調整的承諾,以及按照交強險責任限額提高一倍至12萬元的標準,中國保險行業(yè)協會提出的基礎費率調整的初步方案。
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