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１２月１日《齊魯晚報》報道，１１月３０日，中國保監(jiān)會公布的２００６年７月１日至２００７年６月３０日業(yè)務(wù)年度交強險專項審計報告顯示，全國交強險業(yè)務(wù)承保各類機動車５７５５萬輛，承保率約３８％，保費收入５０７億元；交強險賠款支出１３９億元，各類經(jīng)營費用１４１億元；以國內(nèi)會計準(zhǔn)則核算，交強險出現(xiàn)賬面虧損３９億元。
報道還說，保監(jiān)會擬將交強險責(zé)任限額由６萬元提高至１２萬元，并決定召開聽證會對交強險費率進(jìn)行調(diào)整，其中普通家庭用車的交強險保費擬由現(xiàn)行１０５０元下調(diào)至９５０元。保監(jiān)會公布交強險審計數(shù)據(jù)，比原先承諾的９月份之前晚了幾個月。分析保監(jiān)會公布的這幾個關(guān)鍵數(shù)據(jù)，筆者仍不免感到疑惑。
首先，全國機動車交強險投保率約為３８％，這個數(shù)據(jù)是否可信？我們知道，交強險作為一種法定強制性險種，任何機動車必須投保。其中固然不乏鉆空子逃避交強險的車輛，但生活常識告訴我們，這不大可能高達(dá)６２％。同時，如果說全國機動車交強險投保率遠(yuǎn)不止３８％，就意味著交強險實際保費收入遠(yuǎn)不止５０７億元，那么在此基礎(chǔ)上的任何虧損或盈利數(shù)據(jù)，也都有可能存在問題。
其次，交強險賠付支出１３９億元，而各類經(jīng)營費用高達(dá)１４１億元，后者比前者還要高，這明顯不合理。車主出錢購買交強險，主要是用來賠付交通事故受害人的，而不是用來養(yǎng)活保險公司的。交強險經(jīng)營費用高于賠付支出，這與一些地方養(yǎng)路費“養(yǎng)人不養(yǎng)路”有何區(qū)別？
再次，盡管這份審計報告表明交強險出現(xiàn)賬面虧損，但保監(jiān)會仍計劃提高交強險責(zé)任限額，并下調(diào)１６種車型的交強險基礎(chǔ)費率——這讓人很不明白，既然虧損，就應(yīng)當(dāng)上調(diào)交強險基礎(chǔ)費率，保監(jiān)會為何反其道而行之呢？是因為顧及社會輿論而不得不有所“表示”，還是因為交強險原本就不虧損反而大有盈余，從而采取讓小利的辦法來掩蓋交強險暴利問題呢？
總之，交強險的審計報告難免給人“一筆糊涂賬”的感覺。我們不得不質(zhì)疑，這次“專項審計”是由哪個部門完成的，是不是自己審計自己？保監(jiān)會擬就交強險費率進(jìn)行調(diào)整召開聽證會，這很好。但筆者希望，這次聽證會不要走過場，筆者更希望在這次聽證會上，與會代表能切實履行職責(zé)，把以上這些問題搞清楚，給公眾一個令人信服的交代。 |
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