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消費方 應該貫徹成本收費原則
    2007-11-28        來源:經參網站

    中國人民大學商法研究所所長劉俊海說,作為銀行,特別是國有商業銀行或國家控股的大型商業銀行,其國有性質決定其應負有一定的社會責任。越是國有控股的,越應該造福廣大的消費者。 
    劉俊海說,銀行不僅是資金密集型產業,也是誠信和品牌密集型產業。隨著市場的開放和競爭主體的增加,市場將進入微利時代,銀行競爭的法寶將不再是人才、資金的競爭,而是社會責任和品牌的競爭。對此,銀行應有謀求長遠利益和根本利益的胸懷和戰略。 
    對跨行通存通兌收費,劉俊海建議,可由銀監會和價格監管機構,運用行政指導的手段,鼓勵商業銀行采取真正惠及消費者的定價政策。比如,在彌補使用央行支付系統成本之上加一個合理的成本費用,并根據銀行間差異設立上下浮動范圍,總的原則是采取成本收費,而非暴利收費。 
    劉俊海說,即便不能強制所有商業銀行執行一個標準,也不能縱容某些商業銀行故意采取高收費手段把惠及百姓的政策凍結掉。要徹底解決這個問題,大、小銀行間的利益分配非常重要。
    據介紹,跨行通存通兌的費用支付方式無非有財政補貼、小銀行補貼或客戶支付三種,目前只是采取了客戶支付方式。劉俊海等專家建議,能否將三種或其中兩種方式相結合,采取措施鼓勵大銀行積極支持跨行通存通兌業務,先將市場蛋糕做大,然后在利益再分配時適當向其傾斜可能是解決問題的關鍵。

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