11月16日，倫敦金融城政府政策與資源委員會主席斯耐德(Michael Snyder)在早餐期間接受了本報記者專訪，與記者分享了倫敦金融城建設國際金融中心的經(jīng)驗，以及對上海在金融中心建設方面的看法。
　　斯耐德此行是參加由浦東新區(qū)人民政府和倫敦金融城市政府共同舉辦的“第二屆陸家嘴金融文化周”。今年陸家嘴金融文化周的主題為“金融雙城記”。
　　“‘金融雙城記’的主題取自于狄更斯的經(jīng)典小說《雙城記》，只不過小說中的城市是指巴黎和倫敦，這里的雙城是指倫敦和上海。隨著中國經(jīng)濟快速增長以及逐漸融入到國際的大家庭中，上海再次躋身為世界最大的城市之一。”

四到上海印象深刻

　　斯耐德是倫敦金融城的政治領導人，主要負責制定倫敦金融城的戰(zhàn)略，批準資源的分配，以及領導與地方或者國家政府之間的關系。
　　這是斯耐德第五次來到中國，第四次來到上海。“上海是一個充滿活力的地方，每次到上海都會看到很多變化，很多建筑拔地而起。尤其是浦東，相對來說比較新，設計非常漂亮；浦西非常有趣，人頭攢動。”
　　為了進一步加大上海國際金融中心的推進力度，今年9月份上海市委、市政府決定成立由韓正任組長的領導小組；同時還設立上海國際金融中心建設專家委員會和國際咨詢委員會，充分發(fā)揮兩個委員會的“智庫”作用，為金融中心建設提供科學性、前瞻性的意見和建議。
　　斯耐德說：“倫敦證券交易所CEO是國際咨詢委員會的成員，這個國際小組由很多能干有經(jīng)驗的人組成。我想他們應該考慮到倫敦成為國際金融中心所具備的基本要素：首先是完全開放的市場；其次，在法制方面平等地對待國內企業(yè)和國外企業(yè)，而在基礎設施方面的建設，上海已經(jīng)做得相當不錯；還要考慮監(jiān)管、稅收政策、人才等各方面的因素。”

倫敦經(jīng)驗值得借鑒

　　斯耐德同時和記者分享了倫敦在開放金融市場方面的經(jīng)驗。早在20世紀80年代，時任首相的撒切爾夫人提出金融大改革即“大爆炸”，允許世界上任何地方的任何人擁有位于倫敦金融城的銀行、經(jīng)紀商和證券公司。“當時撒切爾夫人提出這樣的想法讓我們感到震驚，事實上正是這樣的舉措，推動了倫敦確立其國際金融中心地位的進程。”斯耐德說。
　　針對記者提出的中國現(xiàn)在允許內地個人投資者投資香港股市是否存在風險的問題，斯耐德回答說，應該允許普通個人投資者投資股票市場，但是個人投資者的金融知識和金融素養(yǎng)還不是那么高。應該建立某種形式的監(jiān)管，確保投資者購買符合自身需求的金融產(chǎn)品，例如股票和債券。
　　“在英國，我們會加大對中介機構，例如證券經(jīng)紀商和保險經(jīng)紀商的監(jiān)管，確保他們是在充分了解客戶的基礎之上，向個人投資者推銷適合他們的產(chǎn)品。”

具體細節(jié)需費思量

　　但是，和倫敦不同的是，上海并非規(guī)則的決策中心，對上海如何定位使自己成為國際金融中心，斯耐德表示，“從我與中國各方的溝通經(jīng)驗來看，他們對于上海成為一個開放市場，對于把上海打造成為國際金融中心的態(tài)度是完全一致的。我的感覺是監(jiān)管基礎和法律框架是在北京建立的，基礎設施建設和營造金融中心環(huán)境等具體細節(jié)，還是落在上海市政府以及浦東新區(qū)政府的肩上。”
　　“在英國，金融城和英國政府的距離不是太遠，我們之間的溝通也十分頻繁，就在我來上海前，我還與英國財政大臣談過金融城的業(yè)務，包括如何發(fā)展金融批發(fā)業(yè)務。我們之間的關系雖然是獨立的，但是非常密切。”