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限制外資涉足房地產投資

2007-11-09 李忠峰張子瑞王旭輝來源:市場報

　　經國務院批準，國家發改委和商務部日前聯合頒布了《外商投資產業指導目錄（２００７年修訂）》，自今年12月1日起施行。新《目錄》對外商投資房地產業限制范圍有所擴大，對金融的限制尺度有所放寬。
　　新修訂的《外商投資產業指導目錄（2007年修訂）》中，對外商投資我國房地產業的限制有：一是外商投資“普通住宅的開發建設”從鼓勵目錄中消失；二是限制目錄中新增了外商投資“房地產二級市場交易及房地產中介或經紀公司”一項；三是雖然“大型主題公園的建設、經營”不再歸于限制目錄，但對“土地成片開發（限于合資、合作）”和“高檔賓館、別墅、高檔寫字樓和國際會展中心的建設、經營”的限制不變。
　　新《目錄》對采礦業的外商投資政策作出較大調整，對我國稀缺或不可再生的重要礦產資源，不再鼓勵外商投資。一些不可再生的重要礦產資源不再允許外商投資勘查開采。在鼓勵類目錄中，2004版中的低品位、難選冶金礦開采、選礦；銅、鉛、鋅礦勘探、開采；鋁礦勘探、開采；以及硫、磷、鉀等化學礦開采、選礦，都被予以刪除。《新目錄》鼓勵外商投資發展循環經濟、清潔生產、可再生能源和生態環境保護，鼓勵外商投資資源綜合利用。
　　值得關注的是，新《目錄》對外資進入金融業也進行了限制，如規定期貸公司必須中方控股；壽險公司外資比例不超過50%；證券投資基金管理公司外資比例不超過49%等。
　　此外，在制造業領域，新《目錄》進一步鼓勵外商投資我國高新技術產業、裝備制造業、新材料制造等產業，軌道交通運輸設備將向外資全面開放。
　　在服務業領域，新《目錄》增加“承接服務外包”、“現代物流”等鼓勵類內容，并減少了原限制類和禁止類條目。

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