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記者：今天圍繞國務院擬出臺的規定爭論很多。您如何看待出臺這一規定的意義。
王建軍：我認為主要有3點：其一，早在1995年施行的勞動法中就明確提出實行帶薪年休假制度，并要求國務院制定相關實施辦法，從這個角度來說，這個規定來得不是太早而是太晚；其二，這是國際慣例，很多國家不僅有休假制度，而且執行得很好；其三，近30年的改革開放，已經使我國的社會財富積累達到一定程度，有必要通過帶薪休假的方式讓老百姓共享發展成果。
記者：不少人擔心，這一規定能不能在企業得到執行，尤其是對那些正處于財富積累階段的企業和有雇工的個體工商戶而言。
王建軍：其實，勞動合同法在執行中也面臨類似問題。但是，我們的立法不能一味遷就現實。我們都知道，合同是保障勞動者權益的最有力的屏障，如果不是強制要求，企業主都會自覺與職工簽訂合同嗎？帶薪年休假也一樣，我們需要通過立法，來實現和維護勞動者應有的權利。
記者：您對規定草案有什么建議嗎？
王建軍：當然有。舉個簡單的例子：如果一個職工先在甲企業工作了19年，后到乙企業工作1年，按規定草案，乙企業必須讓這個職工休假10天，換言之，乙企業必須為甲企業“埋單”。這樣可能會引起爭議的地方還有不少。
國務院法制辦向社會公開征求意見，本身就體現了堅持科學立法、民主立法的決心。很多問題還需要進一步研究、探討甚至是調研。我相信社會智慧能解決規定的合理性和可操作性問題。 |