| 山西澤州一年瞞報(bào)礦難28起--一份生命"清單" |
近日，記者在山西省產(chǎn)煤大縣澤州縣采訪時(shí)獲得一份《澤州縣瞞報(bào)礦難清單》。這份清單顯示，從2006年1月到2007年3月，一年多的時(shí)間里，該縣25家煤礦瞞報(bào)了28起總計(jì)死亡31人的礦難。而同期該縣按規(guī)定及時(shí)上報(bào)的礦難僅為四起，總計(jì)死亡僅五人。
在澤州縣以及周邊地區(qū)，記者花費(fèi)數(shù)日對(duì)清單上的礦難進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，發(fā)現(xiàn)這些被瞞報(bào)了的礦難除個(gè)別存在偏差外，其余基本屬實(shí)，這在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)是公開(kāi)的秘密。而澤州縣安監(jiān)局的有關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)表示，這事已經(jīng)不是什么新聞了，沒(méi)有必要再進(jìn)行采訪報(bào)道。
清單披露：2006年7月9日，大箕鎮(zhèn)東風(fēng)煤礦井下塌方，該鎮(zhèn)44歲的南峪村人劉滿(mǎn)喜當(dāng)場(chǎng)死亡。記者從南峪村村民處得到證實(shí)：劉滿(mǎn)喜去年確實(shí)死于那次礦難事故。2007年3月4日，澤州縣天戶(hù)煤礦發(fā)生冒頂事故，兩人死亡。死者宋有居53歲(瓦斯員)、郭積勝38歲，二人均為川底鄉(xiāng)和村人。記者找到位于川底鄉(xiāng)和村的郭積勝家，郭積勝的家人不愿給記者提供任何情況，要求記者“馬上走”。數(shù)位和村村民向記者證實(shí)：宋有居和郭積勝二人同時(shí)在今年3月澤州縣天戶(hù)煤礦礦難中死亡。宋有居是該礦正式職工，死時(shí)53歲，遺下老母、妻子和一男一女兩個(gè)孩子；郭積勝是臨時(shí)工，死時(shí)38歲，遺下老母、妻子和兩個(gè)兒子。
清單顯示，僅僅兩天后的今年3月6日，天戶(hù)煤礦再次發(fā)生礦難，死者劉文軍，陽(yáng)城縣次營(yíng)鎮(zhèn)黃甲村吉甲人，這一點(diǎn)記者在劉文軍家鄉(xiāng)采訪中時(shí)得到了證實(shí)。另外在2006年7月23日，天戶(hù)煤礦也發(fā)生過(guò)事故，周村鎮(zhèn)五星村人郭軍富死亡，經(jīng)記者查證，情況也屬實(shí)。
記者在調(diào)查中感覺(jué)到，在清單揭露的這些瞞報(bào)礦難背后，有一只無(wú)形的手在阻止信息外傳。
清單顯示，2006年12月3日，金村鎮(zhèn)背蔭煤礦發(fā)生事故，造成金村人張小國(guó)重傷，隨后在晉城礦務(wù)局醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。在金村，記者所接觸到的村民幾乎都知道張小國(guó)的事，但又都不便跟記者多說(shuō)。一位老大爺向記者道出了背后的原因：背蔭煤礦是鎮(zhèn)辦煤礦，承包給一位姓蘇的老板。事故發(fā)生后，鎮(zhèn)里一位官員曾警告村民：“你們誰(shuí)想掉胳膊斷腿就把這事兒說(shuō)出去，自有蘇老板來(lái)找你們！”
當(dāng)?shù)匾晃辉鴱氖旅禾啃袠I(yè)的人士對(duì)記者說(shuō)：這種“小礦難”在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)見(jiàn)怪不怪了，一般出事之后，礦主都會(huì)軟硬兼施，一方面拿錢(qián)安撫遇難者家屬，一方面又威脅其不得對(duì)外透露細(xì)節(jié)，所以遇難者家屬如此謹(jǐn)慎也就不難理解了。
記者從一份來(lái)自安監(jiān)系統(tǒng)的2006年的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中發(fā)現(xiàn)，2006年澤州縣共發(fā)生和查處四起共計(jì)五人死亡的煤礦安全事故。分別為：2006年5月14日高都鎮(zhèn)下元慶煤礦撞擊事故，死亡一人；2006年6月5日周村鎮(zhèn)司西莊煤礦冒頂事故，死亡一人；2006年7月14日紅星煤礦透水事故，死亡兩人；2006
年9月28日下村鎮(zhèn)永生聯(lián)營(yíng)煤礦頂板事故，死亡一人。在2007年上半年，該縣更是對(duì)外表示，無(wú)一起礦難死亡事故發(fā)生。澤州縣安監(jiān)局局長(zhǎng)王光林不久前曾公開(kāi)表示：“幾年來(lái)，澤州縣在安全監(jiān)管方面的工作可圈可點(diǎn)，百萬(wàn)噸死亡率幾年來(lái)一直低于全國(guó)、全省的平均水平。”顯然，清單中的這些事故都不在澤州縣安監(jiān)局的正式統(tǒng)計(jì)報(bào)表范圍之列。
作為全縣安全生產(chǎn)的主管部門(mén)，澤州縣安監(jiān)局如何看待這個(gè)清單呢？該局執(zhí)法大隊(duì)的毋新遠(yuǎn)對(duì)記者說(shuō)：“我們很早就知道這個(gè)清單，并且經(jīng)過(guò)了多次調(diào)查。現(xiàn)有的證據(jù)不能證明這個(gè)清單的真實(shí)性。”
澤州縣安監(jiān)局主管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)馬習(xí)智對(duì)記者表示：“這事已經(jīng)不是什么新聞了，就不談這個(gè)話(huà)題了。”
但在短短幾天時(shí)間里，記者就非常容易地求證了這份清單的真實(shí)性。記者不禁要問(wèn)：作為當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)的澤州縣安監(jiān)局，在接到這份清單數(shù)月之后，為何遲遲未能查實(shí)？這28起被隱瞞的礦難，究竟還要捂多久？ |
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今天，我們?cè)谶@里披露一份“清單”，一份關(guān)于礦難人員的“清單”。毫無(wú)疑問(wèn)，我們?cè)谂哆@份“清單”的時(shí)候，心情是沉重的，一如所有遇難者的家屬；同時(shí)又是激憤的，一如所有嫉惡如仇的人。
從本報(bào)記者的采訪和取證來(lái)看，山西澤州的礦難瞞報(bào)事件，事實(shí)是非常清楚的。而比瞞報(bào)更危險(xiǎn)的，是對(duì)瞞報(bào)事實(shí)的淡漠和不以為然。如果說(shuō)，瞞報(bào)體現(xiàn)的是對(duì)安全事故的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和消極對(duì)待的話(huà)，那么，對(duì)瞞報(bào)本身的淡漠和不以為然，則是公然對(duì)抗法律，無(wú)視職責(zé)，從而為今后的生產(chǎn)埋下了更大、更嚴(yán)重的隱患。[詳情] |
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| 關(guān)于瞞報(bào)處理的法律規(guī)定 |
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于一小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安監(jiān)部門(mén)報(bào)告，該部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)在兩小時(shí)之內(nèi)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。對(duì)一般事故(是指造成三人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)需上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)安監(jiān)部門(mén)。謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款。
《刑法》規(guī)定：“在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。” |
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