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謹防帶薪休假成一部分人的福利
    2007-11-07    作者:徐經勝    來源:齊魯晚報

  11月6日《齊魯晚報》報道,國務院法制辦公布的《職工帶薪年休假規定(草案)(征求意見稿)》規定,機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶的職工在同一單位連續工作一年以上的,享受帶薪年休假。 


  《征求意見稿》公布后,在高興之余,筆者也不禁擔心,帶薪休假會不會只成為部分人的福利呢?
  這種擔心并不多余。這是因為,從《征求意見稿》的具體內容看,有些地方的可操作性還值得推敲。比如,第五條規定,單位不安排職工享受年休假,又不依照本規定給予補償的,由縣級以上地方人民政府人事部門或者勞動保障部門依據職權責令改正。公務員和參照《公務員法》管理的人員,所在單位拒不改正的,依照公務員法律、法規對其直接負責的領導人員和其他直接責任人員給予處分;其他單位拒不改正的,依照勞動法律、法規予以處罰。
  筆者認為,這項規定缺乏明確的剛性約束,最終有可能使帶薪休假對某些行業來說成為一項“寫在紙上的權利”。
  帶薪休假制度一定會讓許多人從中受益。比如,如果規定一旦實施,機關、團體、事業單位以及一些壟斷行業的工作人員,肯定會很快享受到這項新福利。相反,如果帶薪休假政策沒有剛性約束,相當一部分人要享受到這種福利政策,可能不是一件容易的事。如在一些企業,尤其是在一些私營企業,如果企業不愿意出錢讓員工帶薪休假,員工也由于擔心失去工作機會,而不敢提出帶薪休假的要求,他們就難以享受這項權利。
  因此,出臺帶薪休假政策當然重要,但是,更為重要的是如何保證人們平等享受這項福利政策,而不能只讓這項政策成為一部分人的福利。

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