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國務院法制辦5日將《職工帶薪年休假規定（草案）（征求意見稿）》授權新華社全文公布，廣泛征求社會各界意見。根據征求意見稿，機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶的職工在同一單位連續工作1年以上的，享受帶薪年休假。（2007年11月6日《新京報》）
隨著第25個黃金周落幕，各地再次掀起對“黃金周”的存廢爭議，帶薪年休假的呼聲更是不絕于耳。如今，帶薪年休假真的被提到法規上，我想，相對于帶薪年休假的規定，這項法規的切實落實更值得期待。
在國人長期形成的思想意識里，那些加班加點、不計得失，“鞠躬盡瘁、死而后已”的“老黃牛”，一直是最可尊敬的人，是學習的楷模，歷來為社會輿論所鼓勵。而如今隨著職場人員工作壓力的增大、健康問題的凸顯以及法制觀念的普及，人們對休假制度的理解逐漸深入。但不論是從現行的黃金周休假制度，還是增加傳統節假日的新建議而言，能夠達到的效果卻不容樂觀。原因就在于它的設計初衷是為刺激消費、拉動內需，屬“權宜之計”。僅僅從黃金周實際運作效果看，它即使起到了刺激消費目的，付出的社會成本也是十分巨大的，整個社會的行政資源、交通資源和環境資源等，在長假期間均處于超負荷運轉狀態，負面效應十分顯著。同時，以上休假制度在使公眾享有真正的休息權方面，作用也十分有限。如景區到處人滿為患，交通出行十分不便等。因此，從長遠來看，切實落實帶薪年休假這種法律明文規定的休假制度才是公民享有休息權的最終保障。
其實“帶薪休假”這個詞早在1994年就被明確寫進我國《勞動法》，但對于大多數職場人來說，帶薪休假雖好，卻是“想說愛你不容易”。原因在于一是工作分工的細化是機關和公司工作發展的趨勢，一旦休假，原來應當承擔的工作就沒人去做。二是因為現在社會競爭激烈，如果因為休假，錯過了在單位的表現機會，那么損失是無法估量的。而更重要的一個原因就是一些領導對帶薪休假持不鼓勵態度，這就導致了員工不敢主動提出休假要求，而我們最常聽到的一句話就是“連領導都沒休息過，怎么好意思自己就提出休假呢。”
無法有效地實行帶薪年休假制度，大家就只好在傳統假日或黃金周休息、回家、做一些平時沒時間去做的事，這樣就更容易降低休假的功效，長此以往，惡性循環就形成了。因此，只有積極推動帶薪年休假制度，將休假的選擇權還給個人，才是解決現行休假制度不盡人意的治本之道。我們相信，只要輔之以法律的強化和細則的配套，現在被虛置的帶薪休假制度，完全可以得到良好的運作。
推動個人更有選擇空間的帶薪年休假制度，讓公眾享有必要的、真正的休息權，不僅是公民權利的體現，更可起到社會經濟健康發展潤滑劑的作用。而這些，需要相關部門對帶薪年休假的監督和管理，進行剛性約束，否則帶薪年休假依然是“一項寫在紙上的權利”。 |