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“三個月收入才夠我在郊區(qū)買一平方米房子，可每個月光個稅就得繳好幾百塊。”10月26日，在北京一家事業(yè)單位工作的趙先生，向記者表達了對“個稅起征點定為1600元”的不理解。同樣不理解的還有清華大學經濟管理學院王一江教授。10月28日，在一次研討會上，王一江提出，目前以月收入1600元作為個稅起征點過低。上周，中國青年報社會調查中心與新浪網新聞中心就此聯合開展了一項調查。3698名參與者中，有97.0％的人認為目前的個稅起征點不合適，與此同時，有同樣比例的人期待能將其調高。（11月5日《中國青年報》報道）
個稅作為二次分配的方式之一，其本意是調節(jié)貧富差距，維護中低收入者權益的一種有效手段。這時，個稅起征點就顯得尤為重要。如果起征點太低，就使得個稅走向其應有作用的反面：讓廣大的中低收入者成為個稅納稅的主體。這樣，個稅難免就成為了與民爭富的一只“賊手”。
從2006年1月1日起，工資、薪金所得費用扣除標準將從每月800元提高到每月1600元，這的確是一個不小的進步。但是，近年來，一方面是物價、房價漲幅在快速提升，這是有目共睹的事情，而另一方面，居民勞動收入增幅卻非常緩慢。有數據顯示，我國國民工資占GDP的比例，1989年是16％，2003年則下降到12％，遠低于一些市場經濟較為成熟國家60％左右的水平。國際勞工組織在今年5月公布數據稱，在過去的6年中，中國勞動生產率至少提高六成多，然而中國的工資增長緩慢，工資水平在經濟指標中的比重呈現持續(xù)下降態(tài)勢。在此情況下，人們普遍感覺到1600元的個稅起征點顯得越來越低。
一個不容忽視的情況，就是因為個稅起征點過低，導致目前的個稅納稅主體不是高收入者，而是工薪階層。據今年4月4日《人民日報》報道，截至3月29日，全國各地稅務機關受理申報人數僅為137.5萬人，而據之前有關財稅專家的分析，國家目前重點掌控的高收入者納稅人數至少有六七百萬。從已申報人員的結構上來看，工薪階層成為“主角”，而那些本應成為個稅申報“主體”的人，比如私企老板、娛樂明星等高收入群體，反倒是應者寥寥，申報人數相對較少。
十七大報告首次提出了“實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番”的富民目標，而要富民，就很有必要在個稅上“放水養(yǎng)魚”，提高個稅起征點，而不是要借助個稅政策，向民眾伸出“賊手”，與民爭富。調查顯示，絕大多數人認為個稅起征點應上調，就已經在說明：上調個稅起征點不僅是富民的現實需要，更是一種民意的要求。 |