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| 2007-11-02 張子瑞 王旭輝 來源:市場報 |
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針對一段時間以來屢屢上演的“原始股”、“將在海外上市的股票”等騙局，證監會非上市公眾公司監管辦公室副主任魏學春昨天接受中國政府網采訪時強調，個人在購買未上市股份公司股票時，千萬不可輕信各種非法證券活動所編造的美好“錢景”，更不能主動參與非法證券活動，否則將要承擔相應的法律后果。
魏學春介紹說，非法證券活動主要包括非法發行股票和非法經營證券業務。從各部門和地方政府打擊非法證券活動的工作實踐來看，非法證券活動目前呈現出以下六大特點：
隱蔽性強，花樣不斷翻新。有的通過親戚朋友或熟人兜售股票，帶有傳銷性質；有的采取股份置換方式；有的采用信托、集資等方式。而且涉案的資產很容易被轉移，證據也容易被銷毀，這些人員也很容易潛逃。
非法中介機構與非法發行股票的企業巧演“雙簧”，加大了非法證券活動的欺騙性。特別是一些非法發行股票的公司，讓當地產權交易機構給投資者出具股權托管文件或所謂的股權證，迷惑投資者。實際上，這些股權托管文件或股權證并不能證明非法發行和非法經營證券活動的合法性。
此外還有以下特點：相當一部分涉嫌非法發行股票的企業來自中西部地區；非法經營證券業務的中介機構主要在沿海經濟發達地區銷售；境外上市成為賣點；幾乎所有非法發行都以到境外上市為誘餌；通過編造虛假信息的方式欺騙投資者等。
魏學春表示，中央成立了由證監會牽頭，公安部、工商總局、人民銀行、銀監會并邀請高法院、高檢院等有關單位參加的整治非法證券活動協調小組，全面負責打擊非法證券活動的組織協調、政策解釋、性質認定等工作。目前，我國初步遏制了非法證券活動的蔓延勢頭，但非法證券活動并未從根本上得到遏制，仍要繼續加大打擊非法證券活動的力度，對非法證券活動力求做到“打早、打小、露頭就打”，將各種形式的非法證券活動遏制在萌芽狀態。
他提醒說,
要認清非法證券活動的本質和危害，提高自身識別判斷能力。投資者應觀察股票的發行、轉讓方式。如果股票發行、或者轉讓采取了公告、廣告、廣播等公開方式，就要看是否取得證監會的核準。如果沒獲核準，就可判別是非法發行股票。同時要從發行、轉讓股票的中介機構識別。看中介機構從事證券承銷、代理買賣活動，是否取得了證監會批準。如果沒獲批準，就可判別是非法經營證券業務。 |
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