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“現在的餐廳怎么啥都收錢呀？原來免費的茶水、果盤、小毛巾，甚至消毒餐具現在都收費了。”
日前，浙江寧波市很多消費者向中國消費者協會反映，一些餐飲店不提供免費小毛巾，取而代之的是塑料包裝的付費毛巾；有的餐飲店的免費茶水也不上了，改上收費茶；過去贈送的水果拼盤現在也收費了。特別是許多經營者事先并未告知消費者這些是收費項目，等到結賬時，消費者才得知這些是要另行收費的，對此頗為不滿。山東濱州市消費者向中消協反映，有些餐廳向消費者收1元消毒餐具費，而負責消毒餐具的公司向餐廳收取的消毒費為0.4至0.6元，餐廳從中牟利0.6
至0.4元,消費者卻被蒙在鼓里。
該免費的都不免了 不該收費的都收了
《市場報》記者日前從中消協獲悉，寧波市消協對部分餐飲企業進行的調查發現，有46.9%的企業把免費毛巾改成了收費毛巾，而33.3%的企業事先未向消費者明示。調查中還發現，有兩家企業連筷子都要消費者另行付費。
寧波市消協認為，餐飲企業向消費者提供小毛巾是寧波餐飲業傳統的配套服務項目，其費用已在餐費中產生，目前部分企業將傳統的配套服務改為收費項目，有的甚至不明示價格、不提前告知，這種做法違反了餐飲企業與消費者的約定，侵犯了消費者的知情權、選擇權和公平交易權。
近年來，餐飲行業提供配套服務另外收費、不明示收費價格或者不提前告知消費者的情況在全國呈蔓延趨勢，中小餐館尤為普遍。以最近頗令消費者不滿的收費消毒餐具為例，一些餐館不再提供免費消毒餐具，只提供收費消毒餐具，消費者一旦決定在此吃飯，就必須為餐具另行支付消毒費。當然，有些餐館也允許消費者選擇餐館自備的免費餐具，但這些餐具的衛生狀況往往令人失望，消費者只好選擇收費餐具。
記者隨機采訪了幾位北京市民，想了解他們對此的看法。劉女士對記者說：“這就如同顧客去洗澡，付了洗澡費后還要為水龍頭付使用費一樣滑稽。”
何先生說：“到餐館吃飯，連用餐具都要出錢，難道不付費就得用手抓著吃？”何先生一邊用手做著抓飯吃的動作一邊說。
李先生也說：“顧客在餐館消費，所有的費用應該都包含在餐飲費里面了，餐館不應該再向顧客收取額外的費用。”
提供配套服務是餐飲業法定義務
中消協副秘書長武高漢說：“餐飲企業向消費者提供安全、衛生的就餐環境和餐具，保障消費者的飲食安全和衛生是其應盡的法定義務。”我國《食品衛生法》和《餐飲業食品衛生管理辦法》中都規定：餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器在使用前必須洗凈、消毒，符合國家有關衛生標準。《消費者權益保護法》第十八條明確規定：經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。
作為法定義務的承擔方，餐飲企業應當承擔餐具消毒費用，而不得將義務轉嫁給消費者。至于餐飲企業通過什么方式對餐具進行消毒，到哪里消毒，是餐飲企業自身的選擇，其產生的費用應由餐飲企業自行承擔，不能將消毒產生的費用轉嫁到消費者頭上。
如果使用收費餐具 消費者可拒絕“埋單”
中消協認為，消費者在就餐時，餐飲企業提供包括經消毒達到衛生標準的餐具、餐巾等配套服務，是長期以來已獲社會共同認可、約定俗成的基本服務內容和行業服務標準，是經營者的隨附義務，也是消費者接受就餐服務時的前提。服務產生的費用是經營成本的一部分，其費用已包括在菜肴價格內。
現在，部分餐飲企業將這些長期以來向消費者提供的配套服務改為收費服務，實質是變相降低與消費者約定的服務標準，轉嫁隨附義務，違背了餐飲業的誠信原則。而眾多消費者是在就餐時，為了避免與經營者發生沖突而被迫接受額外收費，其公平交易權受到了侵害。
中消協指出，消費者對于部分餐飲企業巧立名目、重復收費的行為應予抵制，即便使用了收費餐具，也可拒絕“埋單”。
部分餐飲企業取消傳統配套服務、降低服務標準、巧立收費項目的做法，從個體上看損害的是部分消費者的利益，而從整體上看是破壞了經營者與消費者的關系，損害了整個餐飲行業的經營環境。 |