“現(xiàn)在的餐廳怎么啥都收錢呀？原來(lái)免費(fèi)的茶水、果盤、小毛巾，甚至消毒餐具現(xiàn)在都收費(fèi)了。”
　　日前，浙江寧波市很多消費(fèi)者向中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)反映，一些餐飲店不提供免費(fèi)小毛巾，取而代之的是塑料包裝的付費(fèi)毛巾；有的餐飲店的免費(fèi)茶水也不上了，改上收費(fèi)茶；過(guò)去贈(zèng)送的水果拼盤現(xiàn)在也收費(fèi)了。特別是許多經(jīng)營(yíng)者事先并未告知消費(fèi)者這些是收費(fèi)項(xiàng)目，等到結(jié)賬時(shí)，消費(fèi)者才得知這些是要另行收費(fèi)的，對(duì)此頗為不滿。山東濱州市消費(fèi)者向中消協(xié)反映，有些餐廳向消費(fèi)者收1元消毒餐具費(fèi)，而負(fù)責(zé)消毒餐具的公司向餐廳收取的消毒費(fèi)為0.4至0.6元，餐廳從中牟利0.6 至0.4元,消費(fèi)者卻被蒙在鼓里。

該免費(fèi)的都不免了　不該收費(fèi)的都收了

　　《市場(chǎng)報(bào)》記者日前從中消協(xié)獲悉，寧波市消協(xié)對(duì)部分餐飲企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有46.9%的企業(yè)把免費(fèi)毛巾改成了收費(fèi)毛巾，而33.3%的企業(yè)事先未向消費(fèi)者明示。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，有兩家企業(yè)連筷子都要消費(fèi)者另行付費(fèi)。
　　寧波市消協(xié)認(rèn)為，餐飲企業(yè)向消費(fèi)者提供小毛巾是寧波餐飲業(yè)傳統(tǒng)的配套服務(wù)項(xiàng)目，其費(fèi)用已在餐費(fèi)中產(chǎn)生，目前部分企業(yè)將傳統(tǒng)的配套服務(wù)改為收費(fèi)項(xiàng)目，有的甚至不明示價(jià)格、不提前告知，這種做法違反了餐飲企業(yè)與消費(fèi)者的約定，侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。
　　近年來(lái)，餐飲行業(yè)提供配套服務(wù)另外收費(fèi)、不明示收費(fèi)價(jià)格或者不提前告知消費(fèi)者的情況在全國(guó)呈蔓延趨勢(shì)，中小餐館尤為普遍。以最近頗令消費(fèi)者不滿的收費(fèi)消毒餐具為例，一些餐館不再提供免費(fèi)消毒餐具，只提供收費(fèi)消毒餐具，消費(fèi)者一旦決定在此吃飯，就必須為餐具另行支付消毒費(fèi)。當(dāng)然，有些餐館也允許消費(fèi)者選擇餐館自備的免費(fèi)餐具，但這些餐具的衛(wèi)生狀況往往令人失望，消費(fèi)者只好選擇收費(fèi)餐具。
　　記者隨機(jī)采訪了幾位北京市民，想了解他們對(duì)此的看法。劉女士對(duì)記者說(shuō)：“這就如同顧客去洗澡，付了洗澡費(fèi)后還要為水龍頭付使用費(fèi)一樣滑稽。”
　　何先生說(shuō)：“到餐館吃飯，連用餐具都要出錢，難道不付費(fèi)就得用手抓著吃？”何先生一邊用手做著抓飯吃的動(dòng)作一邊說(shuō)。
　　李先生也說(shuō)：“顧客在餐館消費(fèi)，所有的費(fèi)用應(yīng)該都包含在餐飲費(fèi)里面了，餐館不應(yīng)該再向顧客收取額外的費(fèi)用。”

提供配套服務(wù)是餐飲業(yè)法定義務(wù)

　　中消協(xié)副秘書長(zhǎng)武高漢說(shuō)：“餐飲企業(yè)向消費(fèi)者提供安全、衛(wèi)生的就餐環(huán)境和餐具，保障消費(fèi)者的飲食安全和衛(wèi)生是其應(yīng)盡的法定義務(wù)。”我國(guó)《食品衛(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》中都規(guī)定：餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器在使用前必須洗凈、消毒，符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十八條明確規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
　　作為法定義務(wù)的承擔(dān)方，餐飲企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)餐具消毒費(fèi)用，而不得將義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。至于餐飲企業(yè)通過(guò)什么方式對(duì)餐具進(jìn)行消毒，到哪里消毒，是餐飲企業(yè)自身的選擇，其產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)由餐飲企業(yè)自行承擔(dān)，不能將消毒產(chǎn)生的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。

如果使用收費(fèi)餐具　消費(fèi)者可拒絕“埋單”

　　中消協(xié)認(rèn)為，消費(fèi)者在就餐時(shí)，餐飲企業(yè)提供包括經(jīng)消毒達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具、餐巾等配套服務(wù)，是長(zhǎng)期以來(lái)已獲社會(huì)共同認(rèn)可、約定俗成的基本服務(wù)內(nèi)容和行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是經(jīng)營(yíng)者的隨附義務(wù)，也是消費(fèi)者接受就餐服務(wù)時(shí)的前提。服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用是經(jīng)營(yíng)成本的一部分，其費(fèi)用已包括在菜肴價(jià)格內(nèi)。
　　現(xiàn)在，部分餐飲企業(yè)將這些長(zhǎng)期以來(lái)向消費(fèi)者提供的配套服務(wù)改為收費(fèi)服務(wù)，實(shí)質(zhì)是變相降低與消費(fèi)者約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)嫁隨附義務(wù)，違背了餐飲業(yè)的誠(chéng)信原則。而眾多消費(fèi)者是在就餐時(shí)，為了避免與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生沖突而被迫接受額外收費(fèi)，其公平交易權(quán)受到了侵害。
　　中消協(xié)指出，消費(fèi)者對(duì)于部分餐飲企業(yè)巧立名目、重復(fù)收費(fèi)的行為應(yīng)予抵制，即便使用了收費(fèi)餐具，也可拒絕“埋單”。
　　部分餐飲企業(yè)取消傳統(tǒng)配套服務(wù)、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、巧立收費(fèi)項(xiàng)目的做法，從個(gè)體上看損害的是部分消費(fèi)者的利益，而從整體上看是破壞了經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的關(guān)系，損害了整個(gè)餐飲行業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。