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10月27日，昆明迎來(lái)了它的第二個(gè)“無(wú)車(chē)日”。昨日看新華網(wǎng)的報(bào)道說(shuō)，昆明已成為全國(guó)第一個(gè)月月都有“無(wú)車(chē)日”的城市，然而，月月都搞“無(wú)車(chē)日”也引發(fā)了市民的一些爭(zhēng)議——“無(wú)車(chē)日”是否侵犯了公民對(duì)合法私有財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)？如果車(chē)主不聽(tīng)勸阻，交警有法律依據(jù)罰款嗎？銀行職員李航宇則說(shuō):“養(yǎng)路費(fèi)我可是交了整整一年，政府規(guī)定我有12天不能開(kāi)車(chē)上路，是不是該把多余的錢(qián)退給我？”
“無(wú)車(chē)日”使人們又回到了20多年前的昆明，無(wú)論是肢體感覺(jué)還是視覺(jué)感受，都很舒服。再加上“有車(chē)族”畢竟是市民的少數(shù)，大多數(shù)人對(duì)于“無(wú)車(chē)日”好感有加，因此頗得民心。
從世界第一輛汽車(chē)的誕生和使用開(kāi)始，汽車(chē)就必然涉及道路、人口、城市、環(huán)境、法律、發(fā)展等多個(gè)元素，等于變相交了一張卷子考驗(yàn)各國(guó)政府的施政能力。昆明市的“無(wú)車(chē)日”同樣如此。第二個(gè)“無(wú)車(chē)日”中，有的有車(chē)公民提出要求退還每年因?yàn)?2個(gè)“無(wú)車(chē)日”不能進(jìn)城通行的養(yǎng)路費(fèi)，這的確是一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)樗锨楹侠砗戏ā?BR>
汽車(chē)，尤其是所謂“私家車(chē)”在中國(guó)不是簡(jiǎn)單的運(yùn)載工具，它承載了太多的本來(lái)不該有的倫理、道德、文化意識(shí)。比如，我們把5座左右的小型客車(chē)命名為“轎車(chē)”，一個(gè)“轎”字兒，在把小客車(chē)的“品位”提升了的同時(shí)，也將這個(gè)鐵家伙幻化為特定的“階級(jí)意識(shí)”——在幾千年的歷史中，坐轎子的人不是有權(quán)者，就是有錢(qián)有勢(shì)者，所以，今天坐或者開(kāi)“轎車(chē)”者必然也是權(quán)、錢(qián)、勢(shì)的擁有者。潛臺(tái)詞則是，無(wú)“轎車(chē)”者就是無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)階級(jí)。在一個(gè)正常的社會(huì)中，以是否有“轎車(chē)”作為區(qū)分社會(huì)階層的標(biāo)志，本身是值得質(zhì)疑的。
這種對(duì)社會(huì)人群根源于“階級(jí)”意識(shí)的簡(jiǎn)單劃分，已經(jīng)加劇了社會(huì)矛盾。當(dāng)“有車(chē)族”被固執(zhí)地認(rèn)為是所謂“強(qiáng)勢(shì)階層”以后，“無(wú)車(chē)日”的活動(dòng)得到廣大無(wú)車(chē)人的支持值得我們警覺(jué)一個(gè)托克維爾式的命題——“多數(shù)人的暴政”。不僅在“無(wú)車(chē)日”中，在交通管理立法中都體現(xiàn)了這種偏差，它在交通事故責(zé)任承擔(dān)上人為地把是否有車(chē)當(dāng)做社會(huì)群體“強(qiáng)”、“弱”的分水嶺。
說(shuō)以上這段話，是想說(shuō)，在“無(wú)車(chē)日”的擁護(hù)和杯葛者中，明顯出現(xiàn)了利益的逆向交織——有車(chē)者多半反對(duì)“無(wú)車(chē)日”，無(wú)車(chē)者大多贊成“無(wú)車(chē)日”。這就給政府管理提出了一個(gè)問(wèn)題：在多元社會(huì)利益客觀上存在矛盾甚至沖突的情況下，政府依據(jù)什么進(jìn)行協(xié)調(diào)？我的看法當(dāng)然只能是依據(jù)法律，也就是依法行政。
胡錦濤同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“科學(xué)發(fā)展觀”，科學(xué)發(fā)展觀的哲學(xué)實(shí)質(zhì)就是孔子以迄亞里斯多德提出的“允執(zhí)厥中”的思想，也就是不走極端的意思。做人做事要不極端，只有行“中和”、“中正”一途。而遵守法律精神就是行為是否“中正”的標(biāo)桿。作為對(duì)工業(yè)文明過(guò)度發(fā)展的反省，作為提示市民關(guān)注人居環(huán)境的一個(gè)手段，“無(wú)車(chē)日”也許有必要每月都有，但與此同時(shí)，政府的確要考慮它對(duì)有車(chē)人的利益損失問(wèn)題，任何一個(gè)社會(huì)群體的利益都應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暫妥鹬兀活櫞耸П撕茈y，但政府的出現(xiàn)就是解決這些難題的客觀需要。所以“無(wú)車(chē)日”是一張艱難的試卷，它考驗(yàn)政府的智慧和能力，更考驗(yàn)政府的法治意識(shí)到底有多少。 |