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【新聞回放】國家旅游局官員透露，現(xiàn)行的休假制度勢將調(diào)整，有關(guān)部門的新休假方案目前已到最后論證階段，只待上報全國人大審議通過。其中重要改變是，重要的民族傳統(tǒng)節(jié)日將被納入法定假日，而“五一黃金周”則有可能被撤銷。（見10月8日中新新聞）
“黃金周”式休假制度遭遇“七年之癢”，終于到了“送廠檢修”的時候。其實，該制度缺陷數(shù)年前就已凸現(xiàn)——數(shù)以億計的國民同時休假、出游，在刺激了消費，拉動了內(nèi)需的同時，也帶來一系列的副作用，如景區(qū)人滿為患、交通擁擠不堪、游客權(quán)利受損……以致怨聲載道；同時，在崇尚傳統(tǒng)文化的思潮下，中式傳統(tǒng)節(jié)日受冷，也讓社會有識之士頗多微詞，因此修正呼聲日高。
一項事關(guān)全體國民體假的制度，才施行七年就要推倒重來，也算是“速朽”了，令人慨嘆。是什么原因?qū)е轮贫鹊摹跋忍鞖垙U”——決策者政治智慧不足，還是社會變化太快，抑或兼而有之？不得而知，不過，可以肯定的是：與制度的短視與民意不足有莫大的關(guān)系。假如制度設(shè)計之初，決策者能做到變閉門造車為開門決策，變“拍腦袋決策”為“帶耳朵決策”——虛懷若谷，集思廣益，順應(yīng)民意，這樣，制度就會周全一些，實施就會順滑一些，壽命也就會長一些。
時過境遷，假設(shè)也沒有什么價值。但是，如果重新決策，就要吸取教訓(xùn)，做到最好，否則就對不起我們交過的那些“學(xué)費”。遺憾的是，新的休假方案還是“有關(guān)部門”在閉門造車，暗結(jié)珠胎——既沒有事先向公眾征詢、聽證，也沒有事后公示、聽諫，如今是萬事俱備只欠東風(fēng)——就等人大審議通過！立也匆匆，毀也匆匆，究竟是為什么？
如果說，七年前當(dāng)時的互聯(lián)網(wǎng)不夠普及，公民意識不夠強(qiáng)烈，決策征詢民意操作起來有難度，那么，今天已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代、公民社會，“有關(guān)部門”為什么不能事先滿足一下公眾的知情權(quán)，聽取一番公眾意見，使自己的決策更加完善、可行呢？
我絲毫也不懷疑“有關(guān)部門”的政治智慧，但是，對于事關(guān)全體國民的公共政策，無論從權(quán)利還是利益的角度上說，都應(yīng)該廣開門戶，讓公眾參與決策，這才是政治文明的表現(xiàn)。 |