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現(xiàn)在在杭州，再想通過炒作經(jīng)濟(jì)適用房牟利就很難了。杭州市近日發(fā)布了《市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，規(guī)定購買經(jīng)濟(jì)適用房滿5年允許上市交易，但收益的55%要上交政府。
經(jīng)濟(jì)適用房，無疑是如今老百姓最為關(guān)注的話題，讓買不起房子的中低收入人群能居有其所，老百姓自然是熱烈歡迎。在前不久召開的“全國城市住房工作會(huì)議”上，國家更是將經(jīng)適房定位為“有限產(chǎn)權(quán)”，在一定條件下可以進(jìn)入市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)進(jìn)行交易，由市場(chǎng)來決定資源的最佳配置。但是由于房地產(chǎn)市場(chǎng)的畸態(tài)發(fā)展，一些炒房者將目光盯上了可以上市價(jià)格偏低的經(jīng)適房，“為老百姓謀福利”變成了“為炒房者賺鈔票”，這無疑違背了經(jīng)適房建設(shè)的初衷。
如何避免炒房者鉆政策的空子？最好的辦法就是擠干經(jīng)適房上市的利潤，讓炒房者無利可圖。從這點(diǎn)上來講，筆者是非常贊同經(jīng)適房入市的獲益者向政府繳納一定收益的，但是如何確定收益的比例，筆者卻認(rèn)為不宜搞“一刀切”。
不搞“一刀切”首先是為了保障真正低收入者的權(quán)益。經(jīng)適房從根本上來講，屬于社會(huì)資源的一種，如何將其納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，達(dá)到最佳的配置，是一種需要客觀規(guī)律決定的過程。簡單點(diǎn)說，低收入人群由于在不斷的變化和發(fā)展中，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的需求也是在不斷變化的，出售或者再購進(jìn)也是可以理解的，如何在這個(gè)過程中，保證低收入者的生活水平能得到一定程度的提高，顯然就需要政府在制定收繳收益比例時(shí)予以考慮，否則就像報(bào)道中的俞女士一樣，住房無法與家庭的變化相適應(yīng)，生活的幸福感恐怕依然得不到較大提升。
不搞“一刀切”其次還能體現(xiàn)政府以民生為本、以富民為本的執(zhí)政理念。經(jīng)適房作為政府公共財(cái)政投入的福利性產(chǎn)物，在建設(shè)過程中的確享受了非常多的減免政策，如果再進(jìn)入市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)，無疑就會(huì)產(chǎn)生較高的利潤差額，但是這個(gè)差額是由市場(chǎng)的發(fā)展造成的，是多方面因素的綜合效應(yīng)。筆者認(rèn)為只需將政府減免部分上繳即可，其余部分可以作為附加收益讓經(jīng)適房所有者得到一定的收益，這是“贈(zèng)利于民”的做法，更是政府關(guān)心、幫助中低收入人群的實(shí)際之舉。
不搞“一刀切”，并不代表對(duì)炒房者的放松警惕。一項(xiàng)為民政策的出臺(tái)意味著政府將承擔(dān)更多的責(zé)任，付出更多的努力。要保證經(jīng)適房真正發(fā)揮作用，必須加大對(duì)申購人資格的審查力度，加大對(duì)經(jīng)適房上市資格的審查力度，加大政府政策宏觀調(diào)控的力度，真正做到為百姓謀福祉。
經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)對(duì)地方政府的智慧是一個(gè)巨大的考驗(yàn)，如何解決這中間出現(xiàn)的種種問題，還需要我們的決策者們深入到老百姓中間多調(diào)查，站在老百姓的角度上多思考。 |