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胡蘿卜加大棒 環(huán)保總局推“經(jīng)濟新政” |
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中國環(huán)境文化促進會主辦的"綠色中國"第十二屆論壇昨天(9日)在北京舉行。國家環(huán)?偩指本珠L潘岳指出,今后中國要構筑環(huán)境經(jīng)濟政策新體系,以應對日益嚴峻的環(huán)境問題。 環(huán)境經(jīng)濟政策是以價格、財稅、金融、保險等GDP手段調節(jié)各個市場主體,最終達到環(huán)境和經(jīng)濟共贏結果的政策。 潘岳昨日指出,國家環(huán)保總局已經(jīng)掀起了四次"環(huán)評風暴",但效果有限,不能夠長久地固定下來。潘岳呼吁各宏觀經(jīng)濟部門和擁有環(huán)保權能的專業(yè)部門聯(lián)合起來,進行環(huán)境經(jīng)濟政策的研究和試點。 潘岳指出,環(huán)境經(jīng)濟政策是以價格、財稅、金融、保險等GDP手段調節(jié)各個市場主體,最終達到環(huán)境和經(jīng)濟共贏結果的政策。在國外已經(jīng)有非常成功的經(jīng)驗,而且經(jīng)過三十年的實施,已經(jīng)總結出三十多條政策。 在潘岳看來,我國應當首先建立的環(huán)境經(jīng)濟政策包括七方面:綠色稅收、環(huán)境收費、綠色資本市場、生態(tài)補償、排污權交易、綠色貿易和綠色保險。 潘岳表示,中國的環(huán)境問題已經(jīng)迫在眉睫,現(xiàn)在是超越部門利益、地區(qū)利益和行業(yè)利益的時候了,任何一個宏觀經(jīng)濟部門和擁有環(huán)保權能的專業(yè)部門如果愿意來主導推行環(huán)境經(jīng)濟政策,環(huán)?偩侄紩罅ε浜希首雠浣恰 潘岳介紹,國家環(huán)保總局已與人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合制定出臺了《落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風險的意見》,下一步將聯(lián)合財政部開展環(huán)境財稅政策、生態(tài)補償政策等課題的研究和試點;聯(lián)合證監(jiān)會對上市公司進行環(huán)保核查,評價其環(huán)境績效;聯(lián)合保監(jiān)會在環(huán)境事故高發(fā)的企業(yè)和區(qū)域推行環(huán)境污染責任險試點;聯(lián)合商務部加強對出口企業(yè)環(huán)境管理,限制不履行社會責任的企業(yè)產(chǎn)品出口。 他透露,從環(huán)?偩峙c各宏觀經(jīng)濟部門合作情況看,爭取在一年內出臺若干項政策;兩年內完成主要政策試點;四年內初步形成中國環(huán)境經(jīng)濟政策體系。 |
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