由中國環境文化促進會主辦的“綠色中國”第十二屆論壇九日在北京舉行。國家環保總局副局長潘岳指出，今后中國要構筑環境經濟政策新體系，以應對日益嚴峻的環境問題。
潘岳說，國家環保總局已經掀起了四次“環評風暴”，但效果有限，不能夠長久地固定下來。科學發展觀提出三年，它需要政治、經濟、社會、文化各方面制度的堅強支撐，才能夠真正落實科學發展觀。
潘岳認為，制度是最重要的。他呼吁，無論誰牽頭，只要環境經濟制度能實施，國家環保總局都愿甘當配角。
潘岳指出，環境經濟政策是以價格、財稅、金融、保險等GDP手段調節各個市場主體，最終達到環境和經濟共贏結果的政策。在國外已經有非常成功的經驗，而且經過三十年的實施，已經總結出三十多條政策。
他說，經過研究發現，根據中國現在的國情，能夠實施的大概有七條：綠色稅收；綠色收費；綠色資本市場，包括綠色信貸、綠色證券；綠色貿易；綠色保險；生態補償機制和排污權交易。
潘岳透露，國家環保總局主動與央行和銀監會研究，目前已經聯合出臺了綠色信貸政策。不久也將和保監會研究出臺綠色保險政策。國家環保總局政策法規司和財政部一個司聯合組成的綠色財稅課題小組，也正在緊鑼密鼓地開展工作。國家環保總局正在與證監會、商務部緊密接觸，研究建立新的機制。
他說，國家環保總局計劃一年內出臺若干項這方面的政策，兩年內完成幾個政策試點，四年內初步完成環境經濟政策的框架。 |
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