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手機漫游費究竟是一步到位徹底取消，還是應該先降后改？8月28日，在北京舉行的“推動電信資費改革論壇”上，專家們就此展開了爭論。
有專家認為，盡管在規模的通信業務中要準確計算出一次漫游產生了多少成本是比較困難的，但目前手機漫游費的收費標準是上世紀90年代制定的，到上世紀
90年代末，因為廣泛采用了先進的光纖通信技術，長途通信成本大大降低，不過，雖然長途通信費用降了，但漫游費沒怎么降。另有業內權威專家提出，手機漫游
“成本幾乎為零”。
“電信行業能有今天的發展，主要靠政府投入和消費者支持。近年來，由于技術進步和規模效益，通信成本大大降低，理應降低資費，使消費者分享由此產生的利益。”中國消費者協會副秘書長武高漢說。
武高漢說，漫游費是在電信業發展初期，東西部發展不平衡的情況下設置的，目的是保護西部地區電信市場，近年來，電信業快速發展，服務愈來愈普及，再推行漫游費不合時宜。
中國消費者權益保護法研究中心主任、中國青年政治學院副教授張嚴方認為，國內漫游費居高不下的原因在于：運營商難以割舍的逐利心態，侵犯了消費者的知悉真情權；國內電信行業的行政壟斷，出現雙寡頭競爭模式，侵犯了消費者的自由選擇權。
信息產業部電信經濟專家委員會秘書長楊培芳則表示，漫游費應該先降后改。漫游費是10年前制定的標準，現在還維持在當初水平是不合理的。
“應先按照通話費下降的比例降下來，以后可能要通過整個電信資費體系的重建，將它吸收到新的分級包月制中。”楊培芳說，“漫游費不能完全取消的另一理由是，移動電信和固定電信的最大特點之一是用戶可以在異地漫游通話。如果簡單取消，我國幅員遼闊、人群差異，會造成大家長期使用某一異地手機致使整個網絡失衡。”
北京郵電大學經濟管理學院教授曾劍秋的觀點是：漫游費只能逐步降低、取消。取消漫游費會影響其他資費的變動，并對電信市場的發展產生影響。取消漫游費應考慮對復雜的資費體系的影響。 |
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