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| 將進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，推進(jìn)住房保障制度建設(shè) |
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| 2007-08-30 王宇 崔靜 來源:國(guó)際金融報(bào) |
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國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱8月２９日表示，今年以來，我國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革邁出新步伐，今后，將加快財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革。
這是馬凱在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上作關(guān)于今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)表示的。
馬凱指出，今年以來我國(guó)農(nóng)村改革繼續(xù)深化。體現(xiàn)在農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大；集體林權(quán)改革試點(diǎn)進(jìn)展順利；村鎮(zhèn)銀行等一批新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開始試點(diǎn)，上半年已有１８家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)開業(yè)；進(jìn)一步完善農(nóng)村小額貸款制度。
此外，國(guó)有企業(yè)改革積極推進(jìn)，企業(yè)改制上市步伐加快，并購(gòu)重組力度加大，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)管理體制進(jìn)一步完善；資源環(huán)境領(lǐng)域改革步伐加快，對(duì)新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)全面實(shí)行有償取得制度，部分礦產(chǎn)品資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高；金融改革穩(wěn)步實(shí)施，國(guó)有商業(yè)銀行、政策性銀行和中小商業(yè)銀行改革繼續(xù)推進(jìn)，人民幣匯率彈性進(jìn)一步增強(qiáng)，外匯結(jié)售匯制度繼續(xù)完善。
馬凱說，今后將積極穩(wěn)妥地深化各項(xiàng)改革。包括推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有獨(dú)資企業(yè)股份制改革，做好國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試點(diǎn)工作；加快財(cái)稅體制改革，逐步建立健全有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、與主體功能區(qū)相適應(yīng)、與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制；深化金融體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革和政策性銀行改革，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的多種所有制金融組織；加強(qiáng)證券市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)；深化行政管理體制、投資體制改革，推進(jìn)綜合配套改革試點(diǎn)工作；加快制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案。
又訊 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱8月２９日表示，今年以來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，我國(guó)社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。
馬凱說，今年以來，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，其中城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)參保人數(shù)６月末分別比上年末增加５６５萬人、１２４９萬人和１２７萬人；農(nóng)民工參加工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)分別增加５２５萬人和３２１萬人。
馬凱指出，我國(guó)全面推進(jìn)建立農(nóng)村最低生活保障制度，目前保障對(duì)象達(dá)到２０６８萬人，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度逐步建立。
城市低保對(duì)象人均保障支出增加較多，特別是針對(duì)豬肉價(jià)格上漲，中央財(cái)政下?lián)苜Y金對(duì)城市低保人員和家庭經(jīng)濟(jì)困難的大中專學(xué)生實(shí)行補(bǔ)貼，并依法加大了對(duì)近期各種價(jià)格違法行為的監(jiān)管和打擊力度。
住房保障制度建設(shè)積極推進(jìn)，國(guó)務(wù)院通過了關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見，確立了廉租住房制度基本政策框架。
另據(jù)馬凱介紹，今年以來，我國(guó)擴(kuò)大就業(yè)成效明顯。前７個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)７４８萬人，其中就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)８６萬人，分別完成全年目標(biāo)的８３％和８６％；６月底城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為４．１％，同比降低０．１個(gè)百分點(diǎn)。上半年，農(nóng)村外出務(wù)工人員繼續(xù)增加。 |
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