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    規(guī)范校車運(yùn)營市場 保障學(xué)生生命安全
    校車新標(biāo)準(zhǔn)9月1日強(qiáng)制實(shí)施
        2007-08-27    記者 王旭輝 實(shí)習(xí)生 李倩    來源:市場報(bào)

      車身為亮麗的檸檬黃色、并繪有統(tǒng)一校車標(biāo)志。2007年9月1日前,上海全市300余輛學(xué)校自有校車將統(tǒng)一“著裝”。租用校車將懸掛統(tǒng)一標(biāo)志,以進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校車管理。

      今年年初,寧夏銀川市教育和交管部門開始向全市322所中小學(xué)、幼兒園的203輛經(jīng)審核檢測合格的校車發(fā)放校車統(tǒng)一標(biāo)志。

      去年11月黑龍江雙城市校車墜橋翻車造成8名小學(xué)生離開人世,今年初湖南樂佳幼兒園接送車落水造成6名幼兒死亡……公安部通報(bào)的今年一季度全國道路交通事故情況的數(shù)據(jù)顯示,因校車事故造成的死亡人數(shù)比去年同期上升8.2%。針對校車的安全問題,公安部、交通部和全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會共同對GB7258-2004《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)做了第二次修改,對校車的定義、分類、人數(shù)核定和安全保障措施等提出要求,該標(biāo)準(zhǔn)(下稱“新標(biāo)準(zhǔn)”)將于9月1日起在全國范圍內(nèi)強(qiáng)制實(shí)施。
      “目前運(yùn)營中的校車大都是利用普通客車,國內(nèi)還沒有嚴(yán)格意義上的專用校車!眳⑴c新標(biāo)準(zhǔn)起草工作的交通部公路科學(xué)研究院研究員周天佑告訴《市場報(bào)》記者:“制定校車新標(biāo)準(zhǔn)的目的,主要是為相關(guān)部門提供管理校車的技術(shù)依據(jù),提高校車的安全性能,保障乘車學(xué)生的安全。”

    校車概念被重新定義

      目前,全國各地都有運(yùn)送學(xué)生的車輛,有的叫校車,有的叫學(xué)生客車,一直沒有明確的劃分標(biāo)準(zhǔn),各地對校車的要求不統(tǒng)一。周天佑介紹說:“新標(biāo)準(zhǔn)的出臺,從技術(shù)上規(guī)范了校車的名稱和種類,有利于進(jìn)一步整頓校車市場。”新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,校車是指用于運(yùn)送不少于5名幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生及其照管人員上下學(xué)的客車和乘用車。校車按乘坐對象分為幼兒校車、小學(xué)生校車和其他校車;按車輛屬性分為專用校車和非專用校車。
      新標(biāo)準(zhǔn)將專用校車與一般校車做了明確區(qū)分:“車長小于6m的專用校車的車身應(yīng)為兩廂式車身,且一半以上的發(fā)動(dòng)機(jī)長度應(yīng)位于車輛前風(fēng)擋玻璃最前點(diǎn)以前。” “這樣規(guī)定是因?yàn)殚L頭校車將乘客區(qū)域和駕駛區(qū)域分開,可以在事故中發(fā)揮吸能緩沖作用,更好地保護(hù)學(xué)生安全!敝芴煊咏榻B說。

    按學(xué)生身體尺寸核定人數(shù)

      針對部分校車超載的現(xiàn)狀,新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對于幼兒校車座間距不小于420mm時(shí)按每280mm核定一人,對于小學(xué)生校車座間距不小于500mm時(shí)按每 350mm核定一人。周天佑告訴記者,制定校車核定人數(shù),目的是要在保證乘客安全的前提下,提高車輛利用率。新標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的校車針對中小學(xué)生,他們的人體尺寸與成人不太一樣。如果按照成人的尺寸核定人數(shù),會使車輛利用率降低。如果不按照成人的尺寸核定人數(shù),在實(shí)際使用中又沒有依據(jù),隨意超載的情況經(jīng)常發(fā)生。新標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)生的平均身體尺寸制定了相關(guān)條款,便于有關(guān)部門進(jìn)行人數(shù)核定的管理。

    校車要有標(biāo)識

      專用校車的每個(gè)兒童座位均應(yīng)裝置安全帶,并且不允許核定站立人數(shù),非專用幼兒校車和非專用小學(xué)生校車運(yùn)送學(xué)生時(shí)也不允許核定站立人數(shù)。除此之外,校車的兒童座位應(yīng)縱向布置,即與車輛前進(jìn)的方向相同,校車的兒童座位椅墊面不應(yīng)前傾,靠近通道的兒童座位還應(yīng)在通道一側(cè)設(shè)置平行于椅墊面的座椅扶手。幼兒校車和小學(xué)生校車兒童座位的座間距應(yīng)分別不小于420 mm和500mm;專用校車應(yīng)噴涂有符合規(guī)定的外觀標(biāo)識,非專用校車運(yùn)送學(xué)生時(shí)應(yīng)在前風(fēng)擋玻璃右下角和后風(fēng)擋玻璃適當(dāng)位置各放置一塊可以從車外清楚識別的標(biāo)牌!

    車窗需保障透光率

      新標(biāo)準(zhǔn)還對校車所有車窗玻璃做了規(guī)定,“校車所有車窗玻璃的可見光透射比均應(yīng)不小于50%,且不應(yīng)張貼有不透明和帶任何鏡面反光材料之色紙或隔熱紙。幼兒校車、小學(xué)生校車的側(cè)窗下邊緣距其下方座椅上表面的高度應(yīng)不小于250mm,否則應(yīng)加裝防護(hù)裝置!边@一規(guī)定主要是為了保障透光率,便于對校車內(nèi)外情況的判斷。車外人一旦觀察到車內(nèi)有情況發(fā)生,可以采取相應(yīng)的解救措施;車內(nèi)人觀察到車外的危險(xiǎn)情況時(shí),也可以提前采取防范準(zhǔn)備;同時(shí),也是為了防止幼兒及小學(xué)生從側(cè)窗上下校車。
      此外,周天佑還告訴《市場報(bào)》記者,我國首個(gè)校車國家標(biāo)準(zhǔn)——《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》和《專用小學(xué)生校車兒童座椅及固定件的技術(shù)要求》征求意見稿已經(jīng)發(fā)布,安全帶等細(xì)節(jié)將在其中有具體規(guī)定。

    業(yè)內(nèi)對新標(biāo)準(zhǔn)諱莫如深

      據(jù)了解,目前北京市中小學(xué)在校生約為120萬人,其中70%以上的學(xué)生上下學(xué)需要家長、保姆接送,校車在北京市供不應(yīng)求。北京市的校車大致分為4種形式:學(xué)校自備車、學(xué)校租用客運(yùn)公司的車、家長自行組合的車、私人或社會車輛和校辦企業(yè)聯(lián)合社會企業(yè)一起運(yùn)營的車,絕大多數(shù)公立學(xué)校的校車主要是采取后3種方式!艾F(xiàn)在很多學(xué)校的校車魚龍混雜,有的是家政公司的車,又接送孩子,又運(yùn)輸貨物;有的是掛在家政公司的名下,其實(shí)是私人的車;還有的就是由一些學(xué)生家長自發(fā)組織雇用的私人的車輛!标柟獠屎缧\囘\(yùn)營部的工作人員在接受媒體采訪時(shí)表達(dá)了對北京目前校車運(yùn)營市場的擔(dān)憂。
      “我們的孩子上學(xué)比較遠(yuǎn),有校車接送還是很方便的。”一位即將升入五年級的學(xué)生家長告訴《市場報(bào)》記者。“但是在校車的管理上,實(shí)在是太差了。一開始是超載嚴(yán)重,小小的車?yán)飻D滿了孩子,應(yīng)該坐3個(gè)人的后座要擠5個(gè)孩子,家長們都不敢提意見。直到四年級時(shí),超載的問題才得到解決。如果實(shí)施校車新標(biāo)準(zhǔn),那這些校車肯定都不合格,家長們關(guān)心的是,孩子們怎樣才能坐上合格的校車。”
      為進(jìn)一步規(guī)范校車市場。不斷有媒體報(bào)道《北京市學(xué)生班車交通安全管理辦法》將出臺,然而,8月22日《市場報(bào)》記者致電北京市交管局,工作人員稱“該辦法仍在討論中”。由于規(guī)定缺失,致使對校車的管理無章可循。如陽光彩虹校車運(yùn)營部是北京市第一家由四城區(qū)教育產(chǎn)業(yè)管理部門發(fā)起的“試運(yùn)營”校車服務(wù)商,成立于2005年,兩年時(shí)間過去了,由于缺少相關(guān)規(guī)定,陽光彩虹還處于“未轉(zhuǎn)正”的尷尬境地。
      再過一周就要開學(xué)了,校車新標(biāo)準(zhǔn)也即將實(shí)施,然而新標(biāo)準(zhǔn)卻沒有引起業(yè)內(nèi)足夠的重視。8月23日,《市場報(bào)》記者電話采訪了數(shù)家經(jīng)營校車業(yè)務(wù)的公司負(fù)責(zé)人,他們要么回答說“不知道新標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺”,要么表示“不太清楚”?磥,新標(biāo)準(zhǔn)能否順利實(shí)施還是一個(gè)未知數(shù)。

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