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    誰(shuí)來(lái)屏蔽垃圾短信
    狂轟濫炸 短信成災(zāi) 不堪其擾
        2007-08-13    記者 王立嘉 實(shí)習(xí)生 富垚 陳墨    來(lái)源:市場(chǎng)報(bào)

      “本公司代賣槍支、彈藥、仿真刀具等,如需要可與電話010-××××××××聯(lián)系,價(jià)格從優(yōu)。勿刪,謝謝。”——賣這些東西的短信可能不刪么?
      “尊敬的顧客,您在本店刷卡消費(fèi)了××××元,請(qǐng)您撥打電話×××確認(rèn)。”——這么老的短信陷阱怎么現(xiàn)在還有人用?
      “你在哪呢,怎么沒上網(wǎng)啊?固話打××××××××我給你留了言,撥××××××××商量晚上去哪玩啊?”——說(shuō)得多親密啊,但我認(rèn)識(shí)你么?
      眾多手機(jī)用戶對(duì)垃圾短信無(wú)可奈何。狂轟濫炸的垃圾短信使手機(jī)用戶不堪其擾,但至今仍然沒有一個(gè)根本的解決方案。究竟是誰(shuí)在發(fā)送這些短信,難道真的就沒人管一管,還是有人不想管?就沒有一種辦法能有效地屏蔽垃圾短信?抱著這些疑問(wèn),《市場(chǎng)報(bào)》記者進(jìn)行了多方調(diào)查了解。

    消費(fèi)者:此“禍”無(wú)計(jì)可消除,才點(diǎn)“刪除”,又上屏幕

      “現(xiàn)在垃圾短信這么泛濫,誰(shuí)手機(jī)里還沒有點(diǎn)兒,都習(xí)慣了。”一句“習(xí)慣了”道盡消費(fèi)者的萬(wàn)般無(wú)奈。日前,北京移動(dòng)用戶文先生向《市場(chǎng)報(bào)》記者抱怨,自己的手機(jī)自從入網(wǎng)一年來(lái),收到的垃圾短信不斷。“一天多的話能有十來(lái)?xiàng)l,最少也能收個(gè)三四條,詐騙的、推銷的……就沒清靜的時(shí)候。”文先生實(shí)在是不勝其煩, “隔不了多久就要清空一次收件箱,好幾次一不小心就把有用的短信一起刪了,造成的麻煩無(wú)數(shù)。”
      文先生表示,自己最開始收到這樣的短信也沒有在意,看完就刪,可是時(shí)間長(zhǎng)了,他發(fā)現(xiàn)自己手機(jī)上收到的垃圾短信數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)周圍的朋友。有人告訴他,也許是因?yàn)樗總(gè)月手機(jī)話費(fèi)都挺多,所以被列為企業(yè)主們重點(diǎn)關(guān)注的“高端人群”了。文先生不禁疑問(wèn),如果是這樣,對(duì)方是怎樣知道這一情況的?如果隨便一個(gè)人都可以知道自己的聯(lián)系方式給自己發(fā)短信,自己的隱私權(quán)何在?
      互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的調(diào)查認(rèn)為,垃圾短信有兩個(gè)特征:一是不請(qǐng)自來(lái),二是來(lái)了不能拒收。而文先生認(rèn)為:“只要是我不需要的信息,對(duì)我來(lái)說(shuō)就是垃圾短信。”而就是這些讓消費(fèi)者頭疼不已的垃圾短信,發(fā)送方式竟然極其正規(guī),甚至可以開具正式發(fā)票。
      “中國(guó)商務(wù)短信服務(wù)中心短信群發(fā)TOT計(jì)劃:從即日起至8月20日止:一次性充值短信5萬(wàn)條,享受優(yōu)惠價(jià)格1.7分/條,10萬(wàn)條(1.6分);20萬(wàn)條(1.5分);30萬(wàn)條(1.4分);50萬(wàn)條以上(1.3分)。8月10日前充值還有短信大禮包……”類似的廣告在互聯(lián)網(wǎng)上隨處可見,據(jù)介紹,目前一般的公司發(fā)送頻率為每小時(shí)30萬(wàn)條左右,而一些技術(shù)較好的公司可以達(dá)到每小時(shí)上百萬(wàn)條短信。隨著手機(jī)的更新?lián)Q代,不少公司還開發(fā)了彩信群發(fā)的服務(wù)。由以可見發(fā)送短信的成本相當(dāng)?shù)陀譄o(wú)明確監(jiān)管法規(guī)。有利可圖,造成越發(fā)越濫的失控局面。

    移動(dòng)、聯(lián)通:均稱屏蔽“垃圾”有難度,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送難追究

      一般說(shuō)來(lái),垃圾短信發(fā)送的方式有三種:通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、通過(guò)手機(jī)、利用群發(fā)器進(jìn)行群發(fā)。用戶的號(hào)碼也是他們輸入號(hào)段自動(dòng)檢索的。但是無(wú)論通過(guò)哪種方式,最終是要通過(guò)運(yùn)營(yíng)商發(fā)送給用戶的。那么在這一過(guò)程中,運(yùn)營(yíng)商又扮演了怎樣的角色呢?由于收到不少類似文先生這樣的投訴,日前,根據(jù)消費(fèi)者反映的情況,《市場(chǎng)報(bào)》記者先后撥通了移動(dòng)和聯(lián)通的客服電話。
      兩個(gè)運(yùn)營(yíng)商的回答都差不多,要求手機(jī)用戶用自己的手機(jī)撥打移動(dòng)或聯(lián)通的客服電話,以幫助其查詢和確認(rèn)是否是制定了相關(guān)業(yè)務(wù)。記者又詢問(wèn)工作人員,針對(duì)垃圾短信,公司是否采取了措施進(jìn)行篩選。“首先用手機(jī)撥打客服電話,為用戶進(jìn)行業(yè)務(wù)查詢,如果有用戶認(rèn)為是垃圾短信的業(yè)務(wù),那么就為用戶取消該業(yè)務(wù);如果是個(gè)人發(fā)送的短信,經(jīng)用戶確認(rèn)為是垃圾短信,那么可以將其號(hào)碼轉(zhuǎn)發(fā)給客服中心,我們會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一回收,以阻止該號(hào)再繼續(xù)發(fā)送垃圾短信騷擾用戶;但如果是SP運(yùn)營(yíng)商,就只能先撥打客服電話進(jìn)行查詢,找出是哪個(gè)運(yùn)營(yíng)商。”不過(guò),在記者表示曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)多次投訴,但并不見效后,客服小姐很有“人情味”地表示:“您看您買個(gè)號(hào)碼,您也可以給任何人發(fā),這個(gè)是咱們控制不了的。”
      對(duì)于記者有關(guān)“隱私泄露”的詢問(wèn),雙方客服均不承認(rèn),只是強(qiáng)調(diào)不少垃圾短信是自動(dòng)生成手機(jī)號(hào)碼群發(fā),一位客服小姐更是進(jìn)一步提醒記者“填寫會(huì)員卡資料,或者在網(wǎng)上注冊(cè)時(shí)都有可能造成資料外泄”。
      中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)反垃圾郵件中心2006年第一次手機(jī)短信息狀況調(diào)查顯示,我國(guó)手機(jī)用戶平均每周收到8.26條垃圾短信。其中商業(yè)廣告、服務(wù)類占 77.7%。有專門從事短信群發(fā)的代理公司采用多種手段獲取手機(jī)號(hào)碼,發(fā)布短信,由于這些代理公司采用的是“短信群發(fā)器”,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的發(fā)送信息,目前運(yùn)營(yíng)商無(wú)法對(duì)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控,所以不能有效地控制這類短信發(fā)布。

    人大代表:實(shí)名+定制,合同規(guī)范責(zé)權(quán)利

      移動(dòng)和聯(lián)通的客服對(duì)垃圾短信的處理方式,都僅僅是讓用戶將收到的垃圾短信和顯示號(hào)碼發(fā)送給其各自的垃圾短信投訴專用號(hào)碼,公司將根據(jù)用戶舉報(bào)的數(shù)據(jù)采取相關(guān)解決辦法。雖然這對(duì)用戶來(lái)講是免費(fèi)的,但是否解決、如何解決,用戶都不得而知。并且,如果沒有用戶去舉報(bào)呢,那運(yùn)營(yíng)商就放任不管嗎?我們需要的是真正可以從用戶角度考慮的可行性有效方法。據(jù)記者了解,移動(dòng)聯(lián)通等幾大公司目前為止沒有采取任何主動(dòng)措施來(lái)遏制垃圾短信的傳播。
      專家分析,利用關(guān)鍵字詞的鎖定,發(fā)送次數(shù)和頻率的監(jiān)控等方法,運(yùn)營(yíng)商是可以識(shí)別垃圾短信并阻止其廣泛傳播的,但快速發(fā)展的短信業(yè)務(wù)實(shí)際上給電信運(yùn)營(yíng)商也帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn):電信運(yùn)營(yíng)商的短信收入每年大致在200億元左右,而垃圾短信帶來(lái)的收入至少占了10億元的份額。這也就解釋了為什么運(yùn)營(yíng)商們雖然會(huì)處理垃圾短信的投訴,但并沒有采取主動(dòng)有效措施遏制其傳播。
      據(jù)了解,針對(duì)目前垃圾短信泛濫成災(zāi)的問(wèn)題,北京市人大代表曹文飛建議,實(shí)行手機(jī)短信服務(wù)定制化管理、消費(fèi)者與短信服務(wù)提供商之間建立合同關(guān)系,將會(huì)更有效地保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。推行手機(jī)實(shí)名制,對(duì)垃圾短信發(fā)出者追根溯源,這是解決垃圾短信的根本之道。

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