|
近日有多家媒體報(bào)道稱，歐盟委員會(huì)已決定在2007年10月取消對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的節(jié)能燈泡所征收的反傾銷關(guān)稅。中國(guó)照明電器協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)陳燕生9日接受新華社記者采訪時(shí)表示，這個(gè)消息并不準(zhǔn)確，歐盟反傾銷委員會(huì)將在9月份對(duì)這項(xiàng)提議進(jìn)行再次討論，最終決定仍要由歐盟成員國(guó)作出，結(jié)果如何目前還不能確定。
據(jù)了解，2001年，歐盟對(duì)我國(guó)8家節(jié)能燈出口商征收稅率從0到59.6%的反傾銷稅，這8家之外的所有中國(guó)企業(yè)則被征收66.1%的反傾銷稅，時(shí)限為2001年7月至2006年7月。去年7月，就在此項(xiàng)反傾銷臨近期滿之時(shí)，德國(guó)西門子公司旗下的照明器材制造商歐司朗公司以及GE再次指責(zé)中國(guó)傾銷節(jié)能燈。為此，歐盟對(duì)中國(guó)節(jié)能燈展開了為期15個(gè)月的獨(dú)立調(diào)查，在調(diào)查期間，原有的反傾銷稅繼續(xù)執(zhí)行。對(duì)中國(guó)節(jié)能燈本該于5月份進(jìn)行的“日落復(fù)審”，延至目前還沒有最后結(jié)論。
對(duì)于這份由歐盟貿(mào)易委員曼德爾森提出的取消中國(guó)節(jié)能燈反傾銷稅的提議，陳燕生說(shuō)：“從年初就開始討論，同意和不同意的兩種力量可以說(shuō)勢(shì)均力敵，最近取消的呼聲比較高，但不同意的態(tài)度也比較強(qiáng)硬。”
據(jù)路透社報(bào)道，在7月底進(jìn)行的討論中，歐盟27個(gè)成員中，有9個(gè)明確表示反對(duì)曼德爾森的提議，有10個(gè)表示支持，另有8個(gè)國(guó)家要求給予更多的時(shí)間考慮，其中的4個(gè)國(guó)家表示不會(huì)反對(duì)這一提議。按照歐盟的投票規(guī)則，在反傾銷問題上的棄權(quán)將被視為支持提議，這意味著提議已經(jīng)得到了14個(gè)國(guó)家的支持，剛好超過(guò)歐盟成員國(guó)半數(shù)。但是分析人士認(rèn)為，帶頭反對(duì)提議的德國(guó)很可能使搖擺不定的歐盟小國(guó)改變立場(chǎng)。
記者了解到，曼德爾森及其支持者是出于環(huán)保、節(jié)能的目的要求取消這項(xiàng)反傾銷稅的。歐盟計(jì)劃在2020年前將能耗及二氧化碳排放量減少五分之一，而據(jù)歐盟委員會(huì)估算，歐盟所有家庭如果將白熾燈全部換成節(jié)能燈，可以減少60%的家庭照明用電。全球性自然保護(hù)組織世界自然基金會(huì)(WWF)認(rèn)為，從中國(guó)進(jìn)口的節(jié)能燈泡比傳統(tǒng)燈泡節(jié)能20%，取消該產(chǎn)品反傾銷關(guān)稅將有助于削減溫室氣體的排放。
據(jù)陳燕生介紹，歐盟一些國(guó)家目前已經(jīng)宣布將逐步淘汰老式的白熾燈泡。歐洲制燈企業(yè)聯(lián)盟也提出了一個(gè)詳細(xì)而復(fù)雜的方案，計(jì)劃到2015年在歐洲逐步以節(jié)能燈泡替代高能耗老式白熾燈泡。
歐盟委員會(huì)表示，對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的節(jié)能燈泡所征收的反傾銷關(guān)稅使此類燈泡的價(jià)格在歐洲市場(chǎng)上漲了三分之二。同時(shí)，荷蘭飛利浦公司提供給歐盟的數(shù)據(jù)顯示，在過(guò)去五年，由于中國(guó)節(jié)能燈行業(yè)受到反傾銷調(diào)查，歐盟內(nèi)部節(jié)能燈價(jià)格上漲25%。“如果中國(guó)節(jié)能燈反傾銷稅能被取消，歐盟市場(chǎng)上的節(jié)能燈價(jià)格將會(huì)大幅下降。”業(yè)內(nèi)人士表示。
陳燕生介紹說(shuō)，我國(guó)節(jié)能燈產(chǎn)能占據(jù)全球80%的份額，2006年我國(guó)節(jié)能燈出口額為15億美元，而2007年上半年就達(dá)到9億美元。“數(shù)據(jù)表明我國(guó)節(jié)能燈出口量及出口額都在逐年大幅度增長(zhǎng)。”
記者在采訪中了解到，自從遭遇制裁后，很多國(guó)內(nèi)照明企業(yè)選擇放棄歐洲市場(chǎng)，將主要市場(chǎng)轉(zhuǎn)向其他國(guó)家和地區(qū)。許多企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，如果這一反傾銷稅能被終止，進(jìn)口商無(wú)疑會(huì)增加在中國(guó)的采購(gòu)量，他們也將立即開始重新拓展歐洲市場(chǎng)。
“即使歐盟取消了這項(xiàng)反傾銷稅，國(guó)內(nèi)照明企業(yè)也不能盲目樂觀，因?yàn)檫@幾年歐盟增加了許多新的技術(shù)壁壘，如RoHS指令、WEEE指令、EuP指令等，粗制濫造達(dá)不到這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能燈同樣出不去。所以中國(guó)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是盡快全面提高產(chǎn)品質(zhì)量，國(guó)家也應(yīng)當(dāng)加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對(duì)長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)企業(yè)要采取有效監(jiān)管措施，令其切實(shí)整改。”陳燕生說(shuō)。 | 