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老工業(yè)基地的新生

2007-08-10 本報記者:于新超王軍來源:經濟參考報

　　沈陽華晨公司生產的具有自主知識產權的中華轎車。本報記者:任勇攝

　　每年超過12%的增長速度正在使老工業(yè)基地遼寧重新煥發(fā)生機與活力。
　　中央確定東北振興戰(zhàn)略的三年多來，遼寧省經濟連年快速發(fā)展，屢創(chuàng)新高。今年上半年，遼寧省經濟繼續(xù)保持快速增長，實現了速度和效益同步發(fā)展，全省經濟整體運行質量達到改革開放以來同期最高水平。
　　遼寧省發(fā)展和改革委員會提供的數據顯示，遼寧省已經連續(xù)三年保持12%以上的增長速度，地區(qū)生產總值2004年增長12.8%，2005年增長12.3%，2006年增長13.8%，今年上半年，遼寧省地區(qū)生產總值達到4419.9億元，按可比價格計算，比上年同期增長14.8%，創(chuàng)造了1994年以來最快的增長速度。
　　數字是枯燥的，但效果卻是明顯的。遼寧省對近年來取得的成效如此總結：“經濟社會發(fā)展躍上新臺階，結構調整和科技進步實現新突破，“五點一線”沿海經濟帶規(guī)劃建設扎實推進，棚戶區(qū)改造等歷史遺留問題逐步解決，人民生活水平明顯改善，基礎設施和環(huán)境建設發(fā)生很大變化，經濟社會發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道，呈現出良好的發(fā)展前景。”
　　數年前，遼寧省被外界稱為“計劃經濟的最后一個堡壘”，國有企業(yè)虧損嚴重，結構性矛盾突出，經濟低迷，缺乏對全省發(fā)展形成有效拉動的新經濟增長點。
　　遼寧省堅持把解決體制機制性矛盾作為推進老工業(yè)基地振興的關鍵和前提。國有企業(yè)改革進一步深化，到今年上半年，列入改革范圍的40戶大型工業(yè)企業(yè)，已有35戶完成股份制改造，到年底，這些企業(yè)將全部完成改制；產業(yè)結構更加合理，遼寧省重點發(fā)展裝備制造業(yè)基地和重要原材料工業(yè)基地，2006年，遼寧省新增工業(yè)利潤的80%來源于裝備制造業(yè)，裝備制造業(yè)首次超過石化、冶金等原材料加工業(yè)，成為遼寧的第一支柱產業(yè)；自主創(chuàng)新體系初步形成，目前遼寧省已建成國家和省級工程(技術)研究中心128家、重點實驗室65個、企業(yè)技術中心169家、各類科技企業(yè)孵化器69家，形成了數控機床、數字化醫(yī)療設備等一批具有自主知識產權的高新技術產品。
　　原有的工業(yè)基礎正在煥發(fā)新的活力。遼寧省未雨綢繆，將未來發(fā)展的目光鎖定在漫長的海岸線。2006年1月，遼寧省正式提出擴大對外開放，打造“五點一線”沿海經濟帶。遼寧不僅要保持資源型和裝備型產業(yè)的優(yōu)勢，更要發(fā)展新型產業(yè)帶，發(fā)展新型產業(yè)經濟帶的希望就在于沿海開發(fā)。
　　“五點一線”沿海經濟帶已成為吸引海內外投資的熱土，今年，韓國STX集團公司投資9.1億美元的造船項目等一批大項目陸續(xù)在“五點一線”沿海經濟帶開工建設。截至6月底，“五點一線”沿海重點發(fā)展區(qū)域已開發(fā)土地面積104.15平方公里，基礎設施建設累計投入資金102.45億元，累計簽約項目317個，投資總額1560.4億元；累計批準入區(qū)注冊項目256個，投資總額1011.5億元，其中外商投資項目62個，投資總額34.73億美元。
　　經濟發(fā)展為遼寧省解決事關人民群眾切身利益，特別是改善困難群眾的生產生活條件提供了更加充足的動力。連片棚戶區(qū)的改造使100多萬群眾搬進了寬敞明亮的新樓房；零就業(yè)家庭援助機制安排了22萬名零就業(yè)家庭成員就業(yè)；采煤沉陷區(qū)治理安置受災居民四萬戶；農村扶貧幫困取得明顯成效，三年共有100多萬農村貧困人口實現脫貧。
　　遼寧老工業(yè)基地振興在開局良好的基礎上又取得全面振興的新進展，呈現出經濟發(fā)展強勁、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。