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在整個豬肉市場產業鏈中，生豬養殖無疑是最基礎也是最脆弱的一環。由于生產周期漫長，市場反饋信號的遲滯效應，常使養殖戶對市場信息的反應顯得遲鈍而又錯位。同時由于養殖產業的災害風險難以預測和控制，進一步降低了養殖戶對市場風險的應變能力。部分養殖戶因對生豬養殖失去信心而宰殺母豬，更導致即使在市場釋放出肉價上漲的信息后，養殖戶也因仔豬供應不足而無法及時抓住機會擴大養殖規模，進一步延遲了市場肉價回調的時間。
因此，穩定肉價的長久之計，顯然必須立足于鼓勵養殖戶堅定養豬掙錢、養豬致富的信心，同時增強養殖戶抵御災害和市場風險的能力。此次財政部、農業部等部委出臺的措施，直接針對生豬養殖產業這一基礎產業的基礎，推出生豬保險和飼養補貼。
此次出臺的措施中，政府為每頭母豬提供48元飼養補貼，雖然未必能夠堅定農戶養豬致富的信心，也至少可以為養殖戶彌補一部分養殖成本，使其不至于一有市場波動就出于眼前的成本核算而“大開殺戒”；至于“生豬保險”雖然在城市人聽起來像是一個笑話，但對于養殖戶來說卻可能是抵御災害風險的重要依憑。有這兩項政策護航，作為生豬養殖之本的母豬養殖，也就有了一定的保障。按照財政部官員以母豬與耕地相比喻的說法，留住母豬也就等于留住了耕地。因此，此次嚴格針對母豬的補貼政策，確是治本之道。
然而即使有了耕地，農民也未必就一定樂于耕種。如果種地賠錢，則農民寧肯“拋荒”。同理，如果飼養肉豬賠錢，則獲得補貼的母豬也可能被“閑置”。因此，下一步的邏輯必然是如何補貼肉豬飼養，以保證農戶的收益和養殖積極性。
實際上，此次對母豬的保險和補貼，很可能是一個積極的開始，制定完整的農業補貼政策，以增強中國農業實力、增加中國農民的收入和抵御市場風險的能力，其實也到了刻不容緩的時候。 |
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