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環保也成為宏觀調控抓手

2007-07-31 毛明江來源:東方早報

    中央上周剛剛提出要遏制經濟增長由偏快轉為過熱，給下半年宏觀調控定下基調，昨日就有多個政府部門出手“組合拳”：國家發展改革委要求各地做好穩定價格總水平工作，央行宣布今年第6次將存款準備金率提高0.5個百分點，商務部派15個工作組赴各地檢查生豬市場供應，環保總局聯合央行、銀監會以“綠色信貸”遏制高耗能、高污染企業盲目擴張。環保手段也成為了宏觀調控的一部分。
    此次環保與金融部門形成聯動，告別了以前在環保問題上僅靠行政處罰來抑制違法企業的做法，增加了信貸這一可以限制環境違法企業擴張的“緊箍咒”，將增加這些行業的企業獲取資金的成本，切斷嚴重違法者的資金鏈，遏制其投資沖動。
    環保借助金融的力量，不失為有效推動環境問題解決的良方，也體現了第六次全國環保大會提出的“要從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題”的精神，擴充了環境保護的手段，提高了保護環境與發展經濟的融合程度。高污染、高耗能企業的擴張毫無疑問會助長經濟過熱。與其他宏觀調控的手段相比，以環保方式進行調控具有節省行政成本、優化資金配置、促進技術創新、提升公眾參與水平等多項優點。從這一點來看，環保總局還將聯合財政部、保監會、證監會等部門，研究推出綠色財稅、綠色保險、綠色證券等措施，是個非常正確的方向。

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