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近日，山東2006年度審計報告顯示，中國網通山東省分公司月人均工資基數2.13萬元，住房公積金繳存比例為15％，月人均繳存6389元；而濟南水箱廠月均工資基數141.2元，月人均繳存只有11元，相差580多倍！政府為幫助普通職工解決住房難題而制定的政策，成了少數高收入單位為職工牟利的工具。（7月29日新華社）
向山東審計部門致敬！不是仇壟斷情緒中的捕風捉影，不是想當然的污蔑，這個審計報告抓住了壟斷企業福利腐敗實實在在的把柄———
中國網通山東省分公司月人均繳存住房公積金6389元。
雖然現實中流傳著許多有關壟斷企業福利腐敗的版本：什么“倒閉電廠抄表工年薪10萬”，什么“某電力企業開次會花了2000萬”，但這些消息大都沒有具體單位，相關行業一句“告訴我具體是哪家企業”就可以將批評頂回去。相關部門公布過許多諸如“壟斷行業收入高于其他行業10倍”、“央企12豪門的平均收入是全國平均工資數倍”的統計結果，但這種對比也太抽象，壟斷企業很容易用“存在地區差異，我們沒這么高”的借口回避壟斷企業高薪的輿論拷問。
在這種查無實據捕風捉影的輿論批判中，反壟斷表面看起來很轟轟烈烈，但由于缺乏“有名有姓有針對性的事實把柄”，缺乏指向某個具體單位具體行為的高薪指控，反壟斷其實很無力。當下治理壟斷高薪并不缺價值判斷，缺的是一個個具體的高薪、高福利事實，只有一個個有針對性的、具體事實的曝光，反壟斷才有力度，制度才能在“就事論事”中不斷完善起來，否則永遠是一筆糊涂賬。
而山東審計部門對“中國網通山東分公司月人均繳存住房公積金6389元”的曝光，打破了這種“缺乏事實根據”的瓶頸，壟斷行業的福利腐敗不再是抽象的、捕風捉影、無憑無據的，不再是“某地某行業某單位某員工”，而是指名道姓的你中國網通山東分公司。
期待這個有憑有據有名有姓的審計指控，能引起一連串良性的制度反應：首先中國網通山東分公司能站出來回應審計報告，公布整改措施；然后是相關主管部門（國資委、信產部、稅務總局）站出來依據相關法規對網通進行處罰，并完善公積金繳存制度，把繳存“限高”規定落到實處，防范企業借多繳公積金變相逃稅或給職工牟取高福利的行為；再就是山東的這個審計結果能引起其他地區審計部門對本地壟斷行業“公積金繳存”的關注，來一個全國性的清理。對一個具體單位、具體福利腐敗行為的處理，比一萬次含混模糊的治理行動更有效，在“就事論事”中制度完善才會有真正的進步。
再有的期待就是，中國網通山東分公司遭到處罰后感到不服，然后向媒體抱怨“多繳公積金”是整個壟斷行業的潛規則，某地某行業某公司甚至比自己繳得更多———
最好這個曝光能激起壟斷行業間“互相揭發”的風氣，把行業那些福利腐敗都“攪”出來，那就更好了。 |