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山東2006年度審計報告顯示，中國網通山東省分公司月均工資基數2.13萬元，公積金繳存比例為15％，月人均繳存公積金6389元。（相關新聞見江南都市報15版）
我在多篇文章中闡述過自己的觀點：壟斷行業的高福利進一步拉大貧富差距。但我沒想到中國網通山東省分公司住房公積金月人均繳存竟是6389元。而我要說的，恰恰就是文件中的規定讓壟斷行業有空子可鉆，山東省規定住房公積金繳存比例上限為15%，而中國網通山東省分公司繳存比例剛好是15％，人家并沒有超過“上限”。
去年初，北京市地稅局局長王紀平稱擬對住房公積金征收個稅。我當即寫了篇評論《我為何贊同對住房公積金征收個稅》，這是因為現有的規定已經延續了十多年，已不再適應當今的社會發展。
由于住房公積金由單位和個人按同等比例繳存，所謂“個人繳一塊，單位貼一塊”。儲蓄中的住房公積金采用的是“個人積累制”模式，即個人賬戶所積累的資金，完全歸個人所有。由于有的地方規定了全年發獎金的數額，不能突破，于是一些單位就在公積金、養老保險金上做文章，上繳得再多，也不違規違紀。就是獎金沒有規定數額，獎金發多了也不好，上繳稅收不說，還太招眼，引來監督部門上門，所以一些單位就轉向少發獎金，多繳住房公積金。
著名經濟學家吳敬璉也曾指出，壟斷和腐敗是拉大貧富差距的兩大根源，因為這兩者造成了機會的不平等。住房公積金制度實際上是一種住房保障制度。但是這種充分體現以人為本、利民的保障制度隨著時間的推移，卻走樣了，成了一些單位私分公款，借機腐敗的“擋箭牌”。
應該說，國有壟斷行業的這種公積金繳存，是堂而皇之地侵占國家資財，謀取個人私利的行為。同時也成了壟斷行業的“避稅港灣”。壟斷行業本身工資就高，還要巧立名目地提高自己的各種福利，使得貧富差距進一步拉大。
中國網通山東省分公司月均工資基數2.13萬元，比一些地區公務員年工資還高；而月繳存公積金6389元，差不多是一些民工的年工資。貧富差距進一步拉大，違背了公平原則，也不利于實現我國社會的和諧。 |