近日出爐的山東2006年度審計報告顯示，中國網通山東省分公司職工月人均繳存住房公積金6389元，而濟南一家普通企業職工月人均繳存只有11元。政府為幫助普通職工解決住房難題而制定的政策，成了少數高收入單位為職工牟利的工具。（詳見今日信息日報15版）

　　作為一項社會福利保障制度，公積金制度最初的設想是，“幾乎所有的工薪階層都可以通過這項制度受益。”然而地區之間、單位之間懸殊的繳存金額使得這一初衷難以實現，而壟斷行業擅自提高自身的繳存比例，無疑使得“馬太效應”不斷放大。擅自提高自身繳存比例之后，勢必會使公積金制度的分配不公問題進一步加劇。
　　公積金制度的基本原則是“個人繳多少，單位補多少”。基于此，我們不難理解壟斷企業為什么會對提高繳存比例表現出異乎尋常的熱情。壟斷行業不遺余力地提高繳存比例，并將此作為變相增發福利的一種手段，甚至是逃避稅收的一處港灣。
　　眾所周知，各種福利是壟斷收入中份量最重的內容，而公積金恰恰就是其中一個組成部分。如果壟斷企業一面減少自身工資標準，一面大幅度提高公積金的繳存比例，那么，公眾在數據上看到的將是“減薪風暴”落實到了實處，而他們的實際收入卻會暗地里大幅上升。如此“明修棧道，暗渡陳倉”，其最終效果似乎不難預料。
　　公積金制度的完善確實需要時間，但公積金繳存比例早已有明確的規定，公積金管理條例即規定，職工和單位公積金繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5％，原則上不高于12％。但是山東省的審計報告指出，網通山東省分公司的繳存比例為15%。
　　壟斷行業為什么能屢屢突破制度的底線？如果所有的監督管理、責任追究等制度都無一例外地在壟斷行業面前失靈的話，所謂“幾乎所有的工薪階層都可以通過這項制度受益”也許就只能是一個遙遠的夢想。
　　有鑒于此，希望相關部門在不斷完善公積金制度的同時，能夠守好已有的制度底線，以遏制公積金繳存上的馬太效應不斷放大，防范社會分配不公愈演愈烈。