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| 2007-07-27 本報(bào)記者:黃興華 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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2006年初，湖南省勞動(dòng)保障部門(mén)通過(guò)入戶(hù)摸底調(diào)查，進(jìn)行實(shí)名制登記。調(diào)查結(jié)果令人吃驚：全省共有2.2萬(wàn)戶(hù)縣以上城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭，涉及未就業(yè)的勞動(dòng)力5.2萬(wàn)多人。
零就業(yè)家庭是指縣以上城鎮(zhèn)常住戶(hù)口的家庭中，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的成員處于失業(yè)狀態(tài)，且無(wú)勞動(dòng)收入的家庭。零就業(yè)家庭是繼深化企業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌過(guò)程中出現(xiàn)的新的就業(yè)困難群體。
湖南省勞動(dòng)保障部門(mén)迅速將這一情況向湖南省委、省政府匯報(bào)，引起湖南省主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，研究在推進(jìn)全社會(huì)就業(yè)的同時(shí)，如何保證城鎮(zhèn)居民每個(gè)家庭至少一個(gè)人就業(yè)，消滅“零就業(yè)”家庭。今年初，省長(zhǎng)周強(qiáng)在政府工作報(bào)告中，把解決零就業(yè)家庭問(wèn)題作為省政府為民辦的八件實(shí)事之一，納入各級(jí)政府目標(biāo)管理考核指標(biāo)，并向全省承諾兌現(xiàn)。
民生問(wèn)題是政府的主要職責(zé)。2007年，湖南省將消除零就業(yè)家庭納入政府考核指標(biāo)，實(shí)行就業(yè)援助入戶(hù)。截至6月30日，全省2.2萬(wàn)戶(hù)縣以上城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭，至少有一人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)、再就業(yè)，從而率先在中部地區(qū)消除了零就業(yè)家庭。
湖南省勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)所有未就業(yè)的零就業(yè)家庭免費(fèi)發(fā)放“愛(ài)心聯(lián)系卡”，持有此卡的成員，可以享受到比持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員更多的特殊政策，實(shí)行優(yōu)惠的援助政策。比如，凡安置零就業(yè)家庭成員的崗位，都可以享受崗位補(bǔ)貼；自主創(chuàng)業(yè)的零就業(yè)家庭成員，可以享受1000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；零就業(yè)家庭成員可在政策規(guī)定限額內(nèi)，享受一次以上的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)等。
湖南多渠道落實(shí)援助崗位。近幾年，湖南通過(guò)公益性質(zhì)崗位安置解決了29萬(wàn)多名國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員中的“4050”人員就業(yè)。針對(duì)公益崗位開(kāi)發(fā)有限的問(wèn)題，湖南通過(guò)各級(jí)政府出資購(gòu)買(mǎi)一批，機(jī)關(guān)事業(yè)單位挖掘一批，再就業(yè)基地創(chuàng)造一批，勞務(wù)派遣輸出一批等六大途徑落實(shí)援助崗位。通過(guò)這些渠道，共為零就業(yè)家庭落實(shí)援助崗位2.4萬(wàn)多個(gè)。
據(jù)了解，湖南省還千方百計(jì)籌措援助資金。湖南各級(jí)政府在財(cái)政困難的情況下，加大資金投入力度，全省各級(jí)財(cái)政投入零就業(yè)家庭就業(yè)援助資金1.4億多元，分別用于購(gòu)買(mǎi)公益性質(zhì)崗位，實(shí)行崗位補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)等。
記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，湖南省實(shí)行的“萬(wàn)人幫扶”工程，也有力助推了“零”的突破。去年10月以來(lái)，全省組織4000多名勞動(dòng)保障系統(tǒng)的黨員干部和6200多名街道社區(qū)勞保協(xié)理員與零就業(yè)家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，開(kāi)展“一對(duì)一”的就業(yè)援助。各地黨政領(lǐng)導(dǎo)積極帶頭參與這一行動(dòng)。懷化市委書(shū)記、市長(zhǎng)分別與零就業(yè)家庭結(jié)成對(duì)子，落實(shí)援助崗位，有效地營(yíng)造了“政府促、單位幫、個(gè)人扶”的良好氛圍。 |
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