作為中國能源最為緊缺的省份，節(jié)能降耗必定成為浙江發(fā)展一個無法規(guī)避的話題。在內(nèi)在需求與外在壓力的雙重重壓下，浙江節(jié)能正在從自醒向自覺轉(zhuǎn)變。

能源荒讓浙江猛然覺醒

　　2003年，浙江遭遇了嚴重的“電荒”，成為全國拉閘限電范圍最大、缺電最嚴重的省份。浙江省長呂祖善曾痛惜地說，當年非典對浙江經(jīng)濟的影響大約在0.3個百分點，而電力短缺、拉閘限電導致的GDP損失卻達到0.6個百分點。
　　從2003年開始，“電荒”一直是浙江經(jīng)濟發(fā)展的骨刺，到2006年，電荒終于開始緩解。但此時中央又出臺嚴格措施，要求節(jié)能降耗，定下的目標是到十一五末節(jié)能降耗達到20%，這比浙江省自己規(guī)劃的15%的目標高出了五個百分點。
　　對于浙江面臨的雙重壓力，浙江省副省長金德水曾在多種場合表示，節(jié)能降耗是浙江無法繞過的坎，節(jié)能降耗是現(xiàn)實所逼。
　　從近期看，浙江省能源產(chǎn)出不可能有改觀，但能源消費量增長的勢頭卻十分強勁。根據(jù)浙江省十一五規(guī)劃綱要，以9%至11%的經(jīng)濟增長速度計算，按照目前的能耗水平，到2010年浙江能源需求將達到1.85億至2億噸標準煤。
　　浙江省經(jīng)貿(mào)委主任丁耀民認為，雖然目前浙江省單位GDP能耗指標列全國第四，但是單位GDP電耗指標卻列全國第17位，與浙江省的發(fā)展水平很不相稱，因此開展節(jié)電潛力巨大。

警醒之后是機遇

　　作為市場化最為充分的省份，浙江節(jié)能降耗在應對政府考核的同時，精明的企業(yè)家也從中發(fā)現(xiàn)了商機。
　　一項“綠色”技術(shù)——純低溫余熱發(fā)電，正在加速改變浙江水泥業(yè)“高能耗、高污染、低效益”的舊形象。來自浙江省經(jīng)貿(mào)委的數(shù)據(jù)表明，截至2006年底，全省累計有29條新型干法水泥生產(chǎn)線完成純低溫余熱發(fā)電改造，年可發(fā)電12億千瓦時，與此同時，每年約可減少二氧化碳排放量60萬噸。
　　在水泥業(yè)爭相上馬純低溫余熱發(fā)電項目同時，相關(guān)的發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)也迎來了一個空前的大商機。浙江省現(xiàn)有純低溫余熱發(fā)電裝置的三大主機設(shè)備汽輪機、發(fā)電機、鍋爐全部為國產(chǎn)產(chǎn)品，絕大部分由杭州中能汽輪動力有限公司、杭州發(fā)電設(shè)備廠、杭州鍋爐集團有限公司生產(chǎn)制造。杭州中能汽輪動力有限公司副總經(jīng)理葛存飛告訴記者，目前浙江省有84條新型干法水泥生產(chǎn)線，其中70%要采用純低溫余熱發(fā)電技術(shù)。以平均每條線投資6000萬元計，僅浙江省設(shè)備制造企業(yè)就面臨一個逾30億元的市場需求，而全國的市場更大。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，除已投產(chǎn)的和已在建的項目以外，預計我國截至2010年底還需新建和改造的純低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)有近200套，總投資將超過100億元。

“大棒加胡蘿卜”的政策

　　政府推動是節(jié)能降耗的重要保障。浙江的民營企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級來實現(xiàn)節(jié)能降耗，在這過程中不可避免地面臨著“騰籠換鳥”的陣痛，而浙江省的對策是實行“大棒加胡蘿卜”的政策。
　　自2005年開始，浙江先后出臺《浙江省人民政府關(guān)于加強節(jié)約用電工作的意見》等10多個文件，制訂各種配套節(jié)電政策，對217家重點用能企業(yè)進行專項能源監(jiān)測和審計，提出整改建議1232條，迫使企業(yè)加強節(jié)能降耗基礎(chǔ)管理。同時強調(diào)依法關(guān)閉整改無望的企業(yè)，并規(guī)定凡需國家批準的項目、省內(nèi)年新增綜合用能3000噸標準煤及以上新建、改建和擴建的項目，未進行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的一律不得審批、核準、備案和驗收。
　　同時，浙江省有關(guān)部門進一步明確，將由政府扶持，推動電力、紡織印染、造紙、冶金、建材、石化等行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。據(jù)了解，浙江省每年將扶持100項左右節(jié)能重大技術(shù)推廣和示范項目，以促進全省節(jié)能技術(shù)改造的深入推進。與此同時，余熱和余壓利用、垃圾焚燒發(fā)電、高壓變頻調(diào)速和綠色照明等一批節(jié)能技術(shù)或產(chǎn)品也得到了廣泛應用。