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| 2007-07-18 本報記者:楊維成 劉健 程正軍 來源:經濟參考報 |
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無論是成為“西部重要增長極”，還是構建全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，重慶都需要超常規的發展戰略。去年重慶市經濟工作會議上，重慶市提出，以主城區為核心，車程在一小時以內的23個區縣組成“一小時經濟圈”，使這個城市群成為帶動全市城鄉區域統籌協調發展的重要板塊；而渝東北的庫區和渝東南的少數民族地區則成為兩翼，最終形成“一圈帶動兩翼，兩翼助推一圈”的經濟格局。最近，記者就此采訪了重慶市發改委主任楊慶育。
據楊慶育介紹，重慶實施“一圈兩翼”經濟發展戰略是一種非均衡發展模式。其中，“一小時經濟圈”將成為重慶這個西部增長極的關鍵平臺，扮演著十分重要的角色。這一圈里涵蓋23個區縣，人口超過2000萬，GDP占全市GDP總量的78%，是一個擁有較高投入產出比的區域。按照非均衡發展理論，如果在這一區域加大投入力度，布局重大項目，其效益一定優于“圈外”區域。優先發展“一小時經濟圈”，以此帶動渝東北的庫區和渝東南的少數民族地區，最終實現協調可持續發展。
楊育慶認為，重慶能否成為我國的第四個重要增長極，取決于一小時經濟圈的發展。重慶市委、市政府對“一小時經濟圈”提出了四大主要任務：一是構建結構合理、競爭力強的現代產業體系；二是構建功能完善、集聚輻射力強的現代城市群；三是構建樞紐型、網絡化基礎設施體系；四是提升社會事業發展和基本公共服務水平。就目前看，“一小時經濟圈”已經聚集了比較完備的產業群、金融體系、交通體系、高新技術、科研院所，是一個產業發達、配套完善的體系，特別是有著西部最多的外資金融機構和中西部惟一的中央企業國有產權交易平臺等，這表明“一圈”擁有發展必備的條件。
作為西部重要的增長極，還要體現出重慶對周邊區域有著強大的輻射帶動能力。楊育慶表示，重慶要發揮大城市對大農村的輻射和帶動效應，必須首先培育和形成一個具有較強輻射和集聚功能的核心經濟區域。做好“一小時經濟圈”的規劃和建設，就是把“磁場”擴大，增強聚合輻射能力。就重慶市內部而言，“一小時經濟圈”的優先發展就是為了帶動“圈外”區域；就西部地區而言，重慶有良好的基礎并形成較為完善的產業體系，對周邊地區的經濟發展也將產生較強的輻射力。從這個意義上說，“一小時經濟圈”能夠構成重慶市內部的增長極，進而帶動重慶市成為西部地區的重要增長極。 |
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