上周五（6月29日），全國人大常委會第28次會議表決通過了財政部發行1.55萬億元特別國債議案。社會各界因此關心這樣一個問題，特別國債會不會大幅度減少市場上的資金。曾參與過特別國債發行方式討論的專家表示，特別國債極有可能直接向央行發行，對流動性的影響并不大。
上周五，財政部有關負責人在答記者問中表示，發行特別國債購買外匯后，將增加央行持有的國債，為央行公開市場操作提供一個有效工具。央行通過逐步賣出特別國債調節貨幣供應量，緩解流動性偏多的問題。分析人士表示，財政部的答問明確表達了特別國債將直接面向央行發行，再由央行賣給金融機構等投資者的思路。
社科院金融研究所副所長王松奇說：“如果央行買了留在手里，實際上額外注入了流動性，貨幣供給量額外增加了，一定要再向金融機構發售，會抵消流通中可能增加的貨幣供應量。”
曾參與過特別國債發行方式討論的王松奇表示，考慮到利率等因素，有關部門更傾向于向央行發行，央行將從資產負債表上劃出2千億美元外匯資產的同時，記入一筆1.55萬億元人民幣的特別國債資產，作一次性記賬處理，然后再在適合的利率條件下發售給銀行、保險等大型金融機構。王松奇表示，這次特別國債的發行是為了緩解國家外匯儲備壓力，同時提高外匯投資收益率，與市場調控無關。
社科院金融研究所副所長王松奇說：“商業銀行過剩的流動性，如果按照老百姓理解的存貸差計算的話，至少在11萬億以上，這次才1.55萬億，而且商業銀行本身就不能拿錢直接進入股市，所以這個和股市是隔絕的，對股票市場什么那些所謂利空的擔心是不必要的。” |
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