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今年5月以來，面對再次飆升的房價，南京市首開地方政府動用行政手段調(diào)控房價先河，對商品住宅實施以“政府指導(dǎo)價”為核心的價格監(jiān)管制度：核準基準價、限定利潤率、規(guī)定最高漲幅5%……
據(jù)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)，今年4月南京普通商品住宅價格同比漲幅高達11．5%，創(chuàng)下兩年來新高；5月份南京房屋銷售價格同比又上漲了9．2%，位居全國第6。而在2006年上半年，南京住宅價格漲幅只有2．1%，2005年全年僅為3．5%。
房價飆升引起南京市政府高度重視，從5月11日至5月24日短短半個月內(nèi)，南京市物價局聯(lián)合房管、稅務(wù)、國土等6部門連續(xù)發(fā)出3個文件，對房價進行調(diào)控。
南京市物價局副局長張瑞忠告訴記者，此次調(diào)控的核心是對房價實行政府指導(dǎo)價管理。所謂“政府指導(dǎo)價”也就是“基準價”，其構(gòu)成是成本、利潤加稅金三部分。文件規(guī)定，普通商品住宅的利潤率不得高于8%，在核準基準價的基礎(chǔ)上，開發(fā)商最高加價幅度不得高于5%。樓盤銷售行為也要規(guī)范，必須執(zhí)行明碼標價、“一套一價”、在銷售現(xiàn)場醒目位置標示并在網(wǎng)上公示等規(guī)定。
記者采訪了解到，這3個文件一出，立刻引來對立的兩種觀點，老百姓拍手稱快，開發(fā)商卻公開叫板。北京華遠集團總裁任志強甚至在其博客上連續(xù)撰文“炮轟”南京市物價局，稱其動用行政手段調(diào)控房價是回到了計劃經(jīng)濟時代的“開倒車”行為。
南京市建設(shè)部門一位負責人告訴記者，南京房價新政已經(jīng)引起了建設(shè)部的關(guān)注，南京市已將有關(guān)情況向建設(shè)部做了匯報。這位負責人說，“與國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格可以實行政府指導(dǎo)價。”他認為，南京的做法是符合法規(guī)的。
新政甫出，房地產(chǎn)開發(fā)商就通過各種途徑給主管部門施壓，甚至以不報價、不賣房來軟抗，地產(chǎn)商與主管部門的“暗戰(zhàn)”已然上演。
在觀望氣氛中，南京市物價部門已對40多家樓盤的價格進行了審核，對浦口區(qū)一家“頂風作案”擅自調(diào)價的樓盤進行了封盤查處，有消費者投訴，兩天內(nèi)這個樓盤的價格從每平方米2600元上漲到了3000元。同時，4家虛報成本的樓盤也被“擠水分”，其中最多一個樓盤每平方米大概減少了300元。
業(yè)內(nèi)人士認為，房價調(diào)控還要關(guān)注其可持續(xù)性，尋求長期的治本之道。目前的政策在抑制短期炒作、遏制過快上漲方面，是必要的、有效的，但從長期來說，還是要著眼于增加有效供給、滿足居住需求。 |