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    南京“一房一價”政策 關鍵要看政府的執行力
        2007-06-25    吳學安    來源:中國證券報
        從今年5月底南京“一房一價”新政正式執行后,部分通過審核的樓盤價格日前已在南京價格信息網上發布。該新政規定,南京市所有普通商品住宅必須“一房一價”,不核價不準銷售,并且在售項目房價“只準降不許漲”。
        對于南京市“一房一價”新政,北京華遠老總任志強在其博客上兩次發起“炮轟”,稱“自由市場中早上賣的菜與晚上賣的菜,價格是不同的,因為時間差給了顧客討價還價的條件,也給了小販們定價的自由權。政府是否應在明碼標價時限制小販們的自由調價權呢?這還是市場經濟嗎?”但也有不少業內人士對南京“一房一價”政策叫好,認為南京這一房價新政,代表民心、民意,并必然影響全國。
        對于南京“一房一價”規定涉嫌行政違法的質疑,南京市相關部門負責人表示,出臺的核價新政肯定是有據可依的。依據《中華人民共和國價格法》第十八條規定:包括“與國民經濟發展和人民生活關系重大的極少數商品價格”在內的5類商品和服務價格,政府在必要時可以實行政府指導價或者政府定價。
        回過頭來看,南京市已有部分開發商按照市物價局的要求行動起來了。但是仍有不少開發商采用各種變通的手法,對政策進行明里暗里的抵觸,南京核價新政的執行力正面臨考驗。目前南京市已經有部分開發企業主動到物價部門核價公示,其中白下區、秦淮區和浦口區部分樓盤每套房源的價格已經在南京價格信息網上公布。而之前被“逮”到沒有公示的開發企業,物價部門則表示“已經進入處罰程序”。
        值得關注的是,由于南京“一房一價”規定已報過核價的樓盤房價只許降不許漲,于是一些開發商就通過虛報成本的手法,千方百計把報價拔到“最高”,以期獲得一個高的中準價,給自己將來“低開高走”預留空間。針對這樣的現象,主管部門表態:最終核價的高低,與報價多少沒關系,而是完全根據各項成本的高低來確立中準價。凡是不符合南京商品房作價辦法以及房價成本監審原則的,一律嚴格剔除出合理成本的范圍。
        應該說,目前應當討論的不應是政府是否應該行政干預,而是政府如何加強執法力度,否則,只能讓廣大老百姓望房興嘆。如果政府下決心要落實“一房一價”這項政策,索性將一系列的審核過程公開,讓老百姓真正看到政府部門究竟在做什么、怎么做至關重要。但過去近一個月,房價仍紋絲不動,“一房一價”正面臨著窘境,究其原因,真正按照物價部門“規定動作”實施的并不多,抑制房價難以起到“立竿見影”的效果。
        雖說現在由物價部門來對市場價格進行把關,但老百姓對物價部門仍持有質疑的態度。他們認為,商品房的基準價由物價部門定,但前提是由開發商自己報,盡管物價部門也表示,他們掌握各種鋼材等原材料的價錢,并不是開發商報多少就算多少,物價部門會嚴格審核的。問題是不僅物價部門審核工作量相當大,而且房地產市場是有潛規則的,不管是哪個部門,只要和這個行業沾了邊,難免讓人覺得和企業之間有“曖昧”關系。
        事實上,房價快速上漲是與宏觀經濟形勢密切相關的,即經濟高速發展居民收入增加,尤其是國內人民幣流動過剩問題久拖不決。說白了就是:錢多了,但是土地還是那么多,只有擴大供給、抑制需求才是最主要的。如控制上市房屋的面積,力挺90平方米的中小戶型,戶型小了,房源就多了。通過理順供需關系才能達到房價日趨“理性”的效果。
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