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今年5月以來，面對再次飆升的房價，南京市開地方政府動用行政手段調(diào)控房價先河，對商品住宅實施以“政府指導價”為核心的價格監(jiān)管制度：核準基準價、限定利潤率、規(guī)定最高漲幅5％……這一措施出臺一個月，引發(fā)各界高度關注和激烈爭論。（6月24日新華社）
核準基準價的前提是摸清成本。商品房的成本千差萬別，每一家開發(fā)商甚至每一個樓盤的成本都不一樣。指望開發(fā)商如實上報成本是不可能的，難道政府能逐一調(diào)查核實嗎？就算摸清了成本，并且限定了利潤，也就是說房價穩(wěn)住了甚至下降了，老百姓就能買住便宜的房子嗎？
商品房既然“緊俏”，當然不容易買到；如果價格再被壓低，商人絕不會甘心于低價賣出去，他們勢必通過種種手段謀求“政府指導價”以外的利益。其結果必然是出現(xiàn)“走后門”、“倒房號”等情況。在供不應求沒有改變甚至越來越嚴重的情況下，普通老百姓想以“政府指導價”買到房子，那無異于“癡人說夢”。
在商品房成本上，土地所占的份額最大；房價不斷飆升，與土地價格不斷上漲有直接的關系。政府規(guī)定商品房的利潤率不得超過8％，那么土地轉(zhuǎn)讓的利潤率為什么沒有上限呢？要說“暴利”，土地生意肯定獨占鰲頭。如果土地轉(zhuǎn)讓的利潤率也能控制在8％以內(nèi)，商品房價格立馬就會降下一大截。南京市政府自己不停止“抽血”，卻拿開發(fā)商“開刀”，這不是“只許州官放火，不許百姓點燈”嗎？
土地是緊缺資源，不實行市場化操作，很可能出現(xiàn)權力尋租的現(xiàn)象，也不利于房地產(chǎn)市場的公平競爭。不解決房價背后的供應不足與土地暴利等問題，其他任何調(diào)控措施，都只能是“空調(diào)”。幾年來各種調(diào)控措施的失敗已經(jīng)證明了這一點，南京的“政府指導價”還將繼續(xù)證明這一點。 |