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| 2007-06-25 來(lái)源:市場(chǎng)報(bào) |
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剛剛過(guò)去的一周，最轟動(dòng)的經(jīng)濟(jì)新聞莫過(guò)于九部委出臺(tái)的《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》。這份文件提出了15條房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則，標(biāo)志著國(guó)家針對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)存在的問(wèn)題，又啟動(dòng)了新一輪房地產(chǎn)調(diào)控，這引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
之所以引起“廣泛關(guān)注”，是因?yàn)榻鼛啄陙?lái)大中城市飛速上漲的房?jī)r(jià)，已成為當(dāng)前社會(huì)上的議論焦點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)顯示，今年4月全國(guó)70個(gè)大中城市中，有11個(gè)城市新建商品住房?jī)r(jià)格指數(shù)同比漲幅超過(guò)7％，其中3個(gè)城市超過(guò)10％。
北京和環(huán)渤海、珠三角地區(qū)的一些中心城市的房?jī)r(jià)上漲，又尤為突出。北京四環(huán)路以?xún)?nèi)，基本上找不到每平方米7000元以下的商品房可買(mǎi)。上海市的熱點(diǎn)地段，每平方米房?jī)r(jià)在數(shù)萬(wàn)元以上，早已不是什么希罕事。
之所以引起“廣泛關(guān)注”，也是因?yàn)閲?guó)家近年早已開(kāi)始對(duì)房地產(chǎn)實(shí)施調(diào)控，卻效果不佳。中國(guó)樓市呈現(xiàn)出“調(diào)控迷局”：2003年時(shí)，人民銀行曾頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》（央行“121號(hào)文”），直指房地產(chǎn)泡沫，但在房地產(chǎn)商等聯(lián)合抵制下，央行“121號(hào)文”最終不了了之。
2005年，國(guó)家又先后兩次頒布文件（兩個(gè)“國(guó)八條”），但在一些地方?jīng)]有得到有效落實(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題不但沒(méi)得到解決，反而又出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。
因此，人們?nèi)云毡殛P(guān)心本次調(diào)控政策的出臺(tái)，能否得到有效落實(shí)，能否切實(shí)穩(wěn)定房?jī)r(jià)。
值得注意的是，與以往原則指導(dǎo)意見(jiàn)相比，本次“15條房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則”可謂極具操作性，諸如“新審批樓盤(pán)，套型建筑面積90平方米以下的住房所占比重，必須達(dá)到開(kāi)發(fā)總面積的70％以上”、“優(yōu)先保證中小戶(hù)型土地供應(yīng)，不得低于年居住用地總量的70％”、“5年內(nèi)轉(zhuǎn)手交易需交納全額營(yíng)業(yè)稅”等。
更令人矚目的是，與2005年建設(shè)部等七部委出臺(tái)的《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見(jiàn)》相比，本次出臺(tái)政策的部門(mén)又增至“九部委”，新增加了“監(jiān)察部”
和“統(tǒng)計(jì)局”。“監(jiān)察部”的加入，大大增強(qiáng)了本次政策的執(zhí)行力。本次政策的落實(shí)情況將納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)不到位的城市，要予以通報(bào)批評(píng)。而“統(tǒng)計(jì)局”的加入，則是為了進(jìn)一步提高房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息的透明度，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息發(fā)布機(jī)制。
新政策已自6月1日開(kāi)始實(shí)施。從最新反饋的市場(chǎng)信息看，一些購(gòu)房人群在觀望，二手房交易市場(chǎng)有降溫跡象。不過(guò)，政策落實(shí)如何？房地產(chǎn)走勢(shì)如何？仍有待觀察。實(shí)名制購(gòu)房能否得到切實(shí)執(zhí)行，以90平方米為界的“兩種”商品房需求如何等諸多問(wèn)題，現(xiàn)在還無(wú)法給予肯定回答。很多專(zhuān)家也表示，對(duì)房地產(chǎn)未來(lái)走勢(shì)看不清。 |
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