水價該不該漲，藥價該不該降……這些老百姓密切關(guān)注的價格調(diào)整誰說了算？昨天，江蘇省物價局公布了第一批《江蘇省政府制定價格成本監(jiān)審目錄》，共9大類重要商品及服務(wù)價格列入其中。

9大類項目事關(guān)“國計民生”

　　這9大類商品及服務(wù)總體上可以用事關(guān)“國計民生”來定位。包括專營商品（含食鹽、工業(yè)用鹽），部分生產(chǎn)生活資料（含城市供水、水利工程供水、污水處理、垃圾處理），醫(yī)療服務(wù)及藥品，教育（含學(xué)雜費、住宿費），交通運輸（含城市公交、公路客運），電信以及有線電視業(yè)務(wù)，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（含化肥、種子、農(nóng)藥），國家行政機關(guān)收費和其他（價格主管部門認(rèn)為有必要監(jiān)審的項目）等。

壟斷項目不能亂調(diào)價

　　在以往的壟斷行業(yè)特別是民生類價格調(diào)整中，申請調(diào)價方最常用的理由便是“成本上漲”、“虧本”等。今后，成本監(jiān)審將對諸如供電、供水、公交、地鐵、有線電視、郵政、公路橋梁車輛通行等壟斷行業(yè)的成本，通過三種手段進行約束。一是明確哪些成本費用計入定價成本，哪些不能進入定價成本，來促進壟斷行業(yè)加強管理，降低成本；二是通過在定調(diào)價前進行成本調(diào)查審核，防止企業(yè)虛報成本；三是對重要商品和服務(wù)品種進行定期監(jiān)審，在合算行業(yè)社會平均成本的基礎(chǔ)上有效約束企業(yè)成本無節(jié)制上升。

管道氣價有可能放開

　　早在2004年9月1日，江蘇曾公布過6大類重要商品及服務(wù)價格成本監(jiān)審目錄，涉及城市自來水、污水處理、民用管道天然（煤）氣、有線電視、義務(wù)和高中教育以及城市公共交通等。與這次的9類相比，有交叉、有取舍，其中，專營商品、部分農(nóng)資、醫(yī)療服務(wù)及藥品、公路客運、國家行政機關(guān)收費等都是新增項目。
　　據(jù)省物價局有關(guān)人士透露，原來的“民用管道天然（煤）氣”項目沒有出現(xiàn)在新的9大類項目中,主要的原因是江蘇的氣價很有可能像其他一些省份一樣，逐步放開管理，在時機成熟的時候交給市場定價；其次，如果有必要，也有可能列入下一批成本監(jiān)審目錄。