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    電話欠費(fèi)計(jì)入檔案背后的逐利沖動(dòng)
        2007-04-23    岳振    來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)

        據(jù)了解,目前央行已經(jīng)和信息產(chǎn)業(yè)部達(dá)成協(xié)議,同意電信用戶繳費(fèi)信息接入個(gè)人征信系統(tǒng),并已經(jīng)責(zé)成各地人民銀行和電信企業(yè)推進(jìn)這項(xiàng)工作。手機(jī)欠費(fèi)記錄今后將作為不良信用信息,進(jìn)入到銀行的個(gè)人信用檔案,最終,會(huì)讓你拿不到房屋或者其他的消費(fèi)貸款。(4月21日央視經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播)

        看到這條消息,消費(fèi)者和運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該都會(huì)露出微笑,然而其內(nèi)涵肯定是不同的。對(duì)消費(fèi)者而言,面對(duì)在銀行貸款問(wèn)題上可能會(huì)遇到極大麻煩,以后便不敢對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商有絲毫的怠慢,運(yùn)營(yíng)商成了“上帝”,因此,消費(fèi)者的微笑應(yīng)該是“苦笑”或者“無(wú)奈的笑”;對(duì)運(yùn)營(yíng)商而言,因?yàn)橛秀y行信用作為“武器”,可以使消費(fèi)者“不戰(zhàn)而逃”,不再損兵折將,而坐收漁利,因此,運(yùn)營(yíng)商的微笑是“歡笑”或者“開心的笑”。
        曾經(jīng)被運(yùn)營(yíng)商視為“衣食父母”的消費(fèi)者,似乎總是在被動(dòng)地接受所有的安排,而廣大消費(fèi)者大聲疾呼的改善電信資費(fèi)不合理狀況的問(wèn)題,運(yùn)營(yíng)商們似乎總是視而不見。這下好了,聯(lián)合銀行來(lái)給消費(fèi)者上了一個(gè)緊箍咒,雖然看似合情合理,實(shí)則是一種資源壟斷下的霸王策略——要求消費(fèi)者必須無(wú)條件遵循運(yùn)營(yíng)商的規(guī)定。
        為何這樣講?理由是這樣的:當(dāng)運(yùn)營(yíng)商在自身收費(fèi)問(wèn)題都還沒(méi)有解決或者解釋清楚之前,銀行和電信運(yùn)營(yíng)商的信用管制也沒(méi)有基本的法律公正和道德公平。消費(fèi)者只要選擇了一家電信機(jī)構(gòu),那么就要求你必須在一定的時(shí)間內(nèi)支付足額費(fèi)用,雖然選擇服務(wù)的確需要付費(fèi),但是消費(fèi)者無(wú)力擺脫“欠費(fèi)”所帶來(lái)的信用管制,不管欠費(fèi)是出于客觀或主觀。而最要命的是消費(fèi)者在運(yùn)營(yíng)商的選擇問(wèn)題山極端有限,這種情況下,也就是說(shuō)無(wú)論如何消費(fèi)者都只能是單方信用管制的對(duì)象。
        為什么中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)收到的投訴中,中國(guó)移動(dòng)的投訴案件居“榜首”?這個(gè)號(hào)稱“溝通從心開始”的企業(yè),卻沒(méi)有少?gòu)南M(fèi)者手機(jī)里面“揩油”,其他幾家也沒(méi)少賺錢,從這個(gè)層面看,不管是其自身技術(shù)問(wèn)題還是與其他利益團(tuán)里的“合謀”問(wèn)題,都與“企業(yè)誠(chéng)信”極不相稱。如果僅僅從其自身的利益點(diǎn)出發(fā)來(lái)要求消費(fèi)者必須做到“誠(chéng)信”,那么消費(fèi)者也完全可以從自身的利益點(diǎn)出發(fā)要求運(yùn)營(yíng)商必須做到“誠(chéng)信”,銀行或者其他機(jī)構(gòu)同樣也應(yīng)該以“誠(chéng)信”為由限制電信運(yùn)營(yíng)商的某些涉及關(guān)鍵利益的行為,否則,消費(fèi)者難以信服。
        實(shí)際上,欠費(fèi)兩個(gè)月不能夠說(shuō)明消費(fèi)者就是“不講誠(chéng)信”,計(jì)入誠(chéng)信系統(tǒng)后,也不能說(shuō)明這個(gè)誠(chéng)信記錄就有十足的法律依據(jù)。“欠費(fèi)”和“誠(chéng)信”被某些利益集團(tuán)主觀地套上“內(nèi)在聯(lián)系”,實(shí)則令人費(fèi)解。電話欠費(fèi)在什么情況下可以作為誠(chéng)信記錄?這個(gè)問(wèn)題不是央行和電信運(yùn)營(yíng)商的一紙協(xié)議就能定論的。因此,與其說(shuō)電話欠費(fèi)計(jì)入誠(chéng)信系統(tǒng)是考驗(yàn)消費(fèi)者信用,不如說(shuō)是運(yùn)營(yíng)商向消費(fèi)者發(fā)出的一個(gè)警告。
        顯然,不管是央行,還是電信運(yùn)營(yíng)商,都把誠(chéng)信問(wèn)題完全歸咎于消費(fèi)者了。一個(gè)合理的誠(chéng)信考評(píng)應(yīng)該是在一種綜合性測(cè)量體系下進(jìn)行的,在事關(guān)房貸這樣的敏感金融問(wèn)題上,央行和電信運(yùn)營(yíng)商不能對(duì)消費(fèi)者信用程度的測(cè)評(píng)操之過(guò)急。當(dāng)然,如果是電信運(yùn)營(yíng)商害怕自己的受損,那么一個(gè)最好的辦法就是在消費(fèi)者話費(fèi)不足時(shí)提醒消費(fèi)者補(bǔ)足費(fèi)用,否則立刻給予停機(jī)處理。

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