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中國銀行業(yè)協(xié)會的各會員銀行終于將停止收取用卡跨行查詢費用了。這是一件于民、于社會有益的好事情。
想當(dāng)初，四大國有商業(yè)銀行，在未經(jīng)價格聽證的情況下，僅僅公示了幾天，便以同一收費標(biāo)準(zhǔn)，同時推出刷卡查詢收費，可以說是典型的行業(yè)壟斷行為。這不僅讓老百姓失去了選擇權(quán)，而且變相侵害了公眾的財產(chǎn)權(quán)益；而且其定價所依據(jù)的成本究竟是多少，至今還不明不白。
現(xiàn)實生活中這樣的情況還有不少。比如當(dāng)前還在流行著的手機漫游資費、雙向收費等等依靠從不公布的“技術(shù)成本”來忽悠百姓的例子。
盡快打破服務(wù)行業(yè)的壟斷是社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求，也是關(guān)注民生、構(gòu)建社會主義和諧社會的訴求使然，是充分發(fā)展的市場競爭的需要。壟斷行業(yè)仍然具有的行政級別色彩，以及“同屬一個爸爸”的思想，讓他們比較容易達成一種“默契”，聯(lián)合起來定價，或組成價格聯(lián)盟。競爭，在這樣的“默契”面前就顯得蒼白無力、無計可施。
打破行業(yè)壟斷就要引入充分競爭。這就是為什么國家發(fā)改委宣布“國家有關(guān)部門將深化電信、鐵路、民航等服務(wù)行業(yè)改革，放寬市場準(zhǔn)入，引入競爭機制，推進國有資產(chǎn)重組，實現(xiàn)投資主體多元化”。可以預(yù)見，隨著改革的深入，以及伴隨反壟斷法等一系列法律法規(guī)的出臺，無論何種形式的壟斷堅冰遲早將被打破。
打破行業(yè)壟斷還需要政府在監(jiān)管方面更趨完善。當(dāng)前，進行壟斷行業(yè)成本監(jiān)審、舉行價格聽證等監(jiān)管行為，被認(rèn)為是抑制壟斷行業(yè)亂定價沖動的良方。國家發(fā)改委２００６年末就要求各地物價部門，逐步著手壟斷行業(yè)成本監(jiān)審，而四川省物價局日前亦表示，他們將在不涉及商業(yè)秘密的情況下，逐步調(diào)查并公布壟斷行業(yè)的各項成本，“將定價行為暴露在陽光之下”。這是可行的方案之一。
打破行業(yè)壟斷還要求國有企業(yè)應(yīng)盡早學(xué)會與國外競爭者進行靈活較量，不能“一哭窮就收費”，有的時候也要考慮到“讓利”也是一種贏得消費者的手段。更重要的是：收費的同時，要讓消費者認(rèn)可你的服務(wù)，這樣才能長久地留住客戶。 |
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