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在“2007年中國電信業(yè)發(fā)展與政策通報會”上，信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟調(diào)節(jié)與通信清算司祝軍副司長透露，2007年，信息產(chǎn)業(yè)部將針對國內(nèi)漫游通話費上限管理實施評估，在聽取各方面建議的基礎上，信息產(chǎn)業(yè)部將爭取在2007年內(nèi)實現(xiàn)漫游資費的明顯下降。（3月20日《搜狐IT》）
今年“兩會”期間，呼吁取消手機漫游費的聲音不絕于耳。但正如手機單向收費實現(xiàn)后，消費者卻發(fā)現(xiàn)單向收費居然還收月租和漫游費一樣，手機漫游費之爭在會后也迅速由“是否取消”變成了“降低多少”，消費者似乎又重溫了那種被“忽悠”的感覺。
在手機漫游費之爭愈演愈烈之際，移動運營商卻絕口不提以往戰(zhàn)無不勝的法寶“與國際接軌”，究其原因，就是隨著網(wǎng)絡信息的普及，原本神秘的手機漫游的全過程，也被曝光在公眾面前。事實上，它只需要網(wǎng)絡傳送幾個由計算機自動生成、比普通電子郵件還簡單的信息，其成本幾乎等于零。從國際上來看，其他國家也極少有收取漫游費的現(xiàn)象。如美國多年來全國同網(wǎng)同價，不但沒有漫游費，連國內(nèi)長途費都沒有；歐洲各國不但沒有國內(nèi)漫游費，國際漫游結(jié)算費也已被強制取消。
而在我國，手機漫游費在移動運營商的各項業(yè)務收入中一直是利潤最為豐厚的一塊，且成本并不高。近幾年電信資費水平不斷下調(diào)，漫游費卻居高不下且?guī)h然不動，主要原因就是在漫游費上各電信公司仍基本處于無競爭狀態(tài)，運營商沒有降價的動力。而且，漫游收入在運營商的收入比例中相對較高，一旦降價，對其影響較大。據(jù)統(tǒng)計，國外發(fā)達地區(qū)消費者用于電話消費的金額不到收入的5％，而國內(nèi)則達到了8％
10％。
當前，消費者與運營商之間的矛盾卻越來越大，要緩和二者之間的分歧，就要在企業(yè)利益與消費者利益之間尋找一個平衡，這是一個動態(tài)的過程。當然，在這其中，企業(yè)需要有一個基本的責任意識和誠信態(tài)度，真心實意地讓利于民。
而要讓基本處于壟斷狀態(tài)的移動運營商能主動讓利于民，就要看壟斷這塊堅冰何時能被最終打破。首先，我們期待《反壟斷法》盡快出臺，從而從源頭上根本遏制壟斷行業(yè)牟取暴利的行為。在法律出臺之前，公眾只能寄托相關部門從維護消費者的知情權和公平交易權的角度出發(fā)，降低電信通信資費標準、取消月租費、雙向收費、各種套餐和移動漫游費，實現(xiàn)真正意義上的明明白白消費。最后，只有加快國內(nèi)移動通訊業(yè)的重組，打破運營商“一家獨大”的力量失衡局面，才能使市場形成更有效的競爭。 |